Верховний суд відхилив апеляцію "перемоги" щодо ручної поклажі. "Перемога" програла: пасажири продовжать брати в літак шуби та букети

МОСКВА, 7 серпня. /ТАС/. Верховний Суд(ВС) Росії відхилив позов авіакомпанії "Перемога", яка вимагає частково скасувати правила перевезення ручної поклажі, які дозволяють пасажиру брати в салон понад норму 5 кг квіти, рюкзак, дамську сумочку та деякі інші речі, передає кореспондент ТАРС.

"У задоволенні позову авіакомпанії відмовити", - говорить рішення суду. Відповідачами за позовом виступали Мін'юст та Мінтранс.

Як заявили гендиректор "Перемоги" Андрій Калмиков та адвокат Генріх Падва, авіакомпанія оскаржить рішення. "Ми, звичайно, будемо це рішення оскаржити, оскільки бачимо нездійсненність таких правил, - сказав Калмиков. - Але якщо рішення набуде чинності, то після оскарження ми будемо змушені переглянути наші правила". За його словами, "графік обороту повітряних судензміниться", що призведе до підвищення вартості квитків.

За словами адвоката, компанія оскаржуватиме рішення суду в апеляційній інстанції.

Передісторія

Судові позови у справі почалися навесні. Авіакомпанія після зміни законодавства про перевезення ручної поклажі та запровадження обов'язкового безкоштовного провезеннящонайменше 5 кг багажу ввела свої правила: вони не прив'язані до ваги поклажі, проте обмежують габарити до 36х30х27 сантиметрів у трьох вимірах.

У квітні "Перемога" програла суд із прокуратурою щодо дотримання пункту 135 Федеральних авіаційних правил. Згідно з цим пунктом, пасажири, крім встановленої норми безкоштовного провезення багажу, в ручну поклажу можуть взяти на борт жіночу сумку, рюкзак, букет квітів, дитяче харчування, верхній одяг, костюм у портпледі, ліки, пристрій для перенесення дитини, тростини, милиці, ходунки, крісло-коляску, ролатори та куплені в магазинах duty free товари. У травні "Перемога" подала до Верховного суду РФ позов із вимогою визнати частково недійсними нові правила провезення ручної поклажі в літаках, прийнятих восени 2017 року.

"Перемога" просила прибрати з переліку безкоштовних для перевезення речей дамську сумку, рюкзак, букет квітів, костюм у портпледі, залишивши в переліку всі інші пункти. При цьому сумка, рюкзак та інші речі допущені до безкоштовного перевезення, якщо вони відповідають зазначеним габаритам. Мінтранс наполягав на тому, щоб відкласти розгляд справи. За словами його представників, відомство зараз розробляє інший законопроект, який перенесе весь перелік із ФАП-135 до ФАП-133.

Позиції сторін

У суді на боці "Перемоги", крім Калмикова та Падви, виступав керівник юридичного відділу Олексій Танкевич. Авіакомпанія мотивувала свій позов тим, що дозвіл на пронос понад норму ручної поклажі загрожує безпеці пасажирів.

Під час засідання суду представники "Перемоги" для наочності під час пояснень своїх вимог щодо скасування безкоштовного перевезення частини предметів продемонстрували калібратор для визначення габаритів багажу. Калмиков, доводячи позицію компанії, пояснив, що лоукостер замовив спеціальне дослідження у Boeing (його копія є у ТАРС), в якому виробник дійшов висновку, що для безпечного перевезення 189 пасажирів на борту (максимальне завантаження літака "Перемоги") кожен пасажир може покласти на верхню полицю одну одиницю ручної поклажі розміром 36х30х27 см у трьох вимірах.

При цьому, зазначив Калмиков, "Перемога" не може просити пасажира прибрати ручну поклажу під крісло, що стоїть попереду: компонування літака максимально щільне і під сидінням є місце тільки для ніг пасажира. "Конструкція саме наших повітряних суден така, що компонування повітряних суден зроблено з урахуванням максимальної щільності. Ми використовуємо так звані тонкі крісла, щоб перевезти як можна Велика кількістьпасажирів. Місце під відстань [для ніг] – 29 дюймів. Дуже мало, тому якогось місця для розміщення ручної поклажі внизу немає", - сказав він.

Калмиков також додав, що за існуючих правил не може забезпечити безпеку пасажирів. Більше того, Калмиков під час засідання заявив, що нинішні вимоги до ручної поклажі розроблені без урахування пасажиромісткості літаків та їх типів. За його словами, зараз вимоги однакові вузькофюзеляжним літакамі до широкофюзеляжних далекомагістральних літаків.

У свою чергу юристи Мінтрансу повідомили суду, що правила вироблені відповідно до авіакомпанії та з урахуванням скарг пасажирів. "При дозволі на перевезення переліку речей понад норму враховувалося, що деякі речі не можна зважити, а інші - це предмети першої необхідності під час польоту", - зазначила юрист.

Генпрокуратура в суді підтримала Мінтранс, вважаючи, що пункт правил, що оспорюється, відповідає закону. Рішення суду ще не набуло чинності та може бути оскаржене.

Новини, 17:21 07.08.2018

© Олександр Дем'янчук/ТАРС

"Перемога" програла: пасажири продовжать брати в літак шуби та букети

Контекст

МОСКВА, 7 серпня - РАПСІ.Верховний суд РФ відмовив у позові авіакомпанії "Перемога", визнавши законним обов'язок перевізників провозити понад норму ряд предметів ручної поклажі в салоні літака, передає кореспондент РАПСІ із зали суду.

Міністерство транспорту РФ у жовтні 2017 року затвердило зміни до правил перевезення ручної поклажі в літаках: авіакомпанії змогли встановити безплатну норму провезення багажу (не менше 5 кг) прим. ред.), але стали зобов'язані дозволити пасажиру без зважування взяти на борт жіночу сумку або портфель, букет квітів, верхній одяг, дитяче харчування, костюми в портпледі, дитячі крісла, ліки, милиці та тростини, а також товари з duty free.

Представники авіакомпанії просили суд визнати частково нечинним пункт 135 Федеральних авіаційних правил Загальні правилаповітряних перевезень пасажирів, багажу, вантажів та вимоги до обслуговування пасажирів, вантажовідправників, вантажоодержувачів". У позовних вимогах "Перемога" просила суд не обмежувати пронесення "соціальної" поклажі: ліків, дитячих колисок, милиць та тростини для ходьби.

Лоукостер хоче використовувати інші правила: авіакомпанія дозволяє взяти на борт тільки поклажу, яка поміщається в спеціальний калібратор розміром 36х30х27 см, а решту речей вона пропонує здавати в багаж за додаткову плату. Перевізник звертає увагу лише на розміри речей, а не на вагу. Юристи "Перемоги" просять суд частково скасувати цей пункт правил, а адміністративних відповідачів - Мінтранс і Мін'юст - розробити інший порядок пронесення ручної поклажі, визначити та структурувати "безрозмірні" особисті речі.

Насамперед — безпека

У судовому засіданні взяв участь генеральний директор лоукостера Андрій Калмиков. За його словами, "Перемога" звернулася до виробника літаків Boeing для консультації щодо встановлення розміру ручної поклажі, що безпечно провозиться. Виробник повітряного судна розрахував розміри калібратора, виходячи з можливості перевезення 189 пасажирів, оскільки перевізник використовує лише один тип літаків: Boeing 737-800.

Позицію авіакомпанії висловив адвокат Генріх Падва: "Ці пункти начебто не дуже звучать серйозно. Йдеться про те, що вони не забезпечують безпеку польоту пасажирів. У законі неодноразово встановлено формулювання "у межах норми". А в пункті 135 ми маємо цілий перелік. речей без обмеження їхньої межі норми. Пасажири, що заходять першими в салон, заповнюють повністю всі багажні відсіки.

Представники авіакомпанії неодноразово зазначали, що мета лоукостера не нажитися на пасажирах, а гарантувати безпеку в салоні літака. "Всі місця для багажу в літаку безкоштовно віддані клієнтам, ми не намагаємося заробити, а хочемо навести лад", - додав Калмиков. Юристи авіакомпанії вважають, що ряд предметів ручної поклажі чітко не визначено і як жіноча сумка суд може визнати навіть портфель з лямками.

Квіти та шуби

Представники позивачів на підтвердження своїх вимог принесли до зали суду калібратор — металеву скриньку синього кольоруз високою "спинкою" та продемонстрували суду "абсурдну" кількість речей, яку може взяти пасажир на борт без обмеження за вагою. Глава авіакомпанії поклав поруч із вимірювачем кілька ділових сумок, портпледи з костюмами та букети квітів, щоб продемонструвати суду можливе зловживання пасажирів правилами.

Також позивачі висловили своє негативне ставлення до можливості пасажирів брати на борт букети квітів через влаштування циркуляції повітря та небезпеку польоту пасажирів алергіків, а також відзначили хитрість пасажирів, які літають на шопінг.

"Наша компанія літає в передмістя Мілана, і люди беруть із собою в салон по три шуби і на реєстрації кажуть, що це ручна поклажа. Нам доводиться її перевозити в салоні", - заявив голова авіакомпанії. Адміністративний відповідач стверджував, що обмежувати можливість провезення в салоні верхнього одягу не можна, оскільки "Перемога" не використовує прохід через "рукав" із будівель аеропорту, і люди часто перебувають на вулиці за негативних температур.

Позиція відповідача

У ході судового засідання представники Мінтрансу заявили, що оскаржувані правила будуть змінюватися для встановлення правової визначеності, але у задоволенні вимог авіакомпанії просили суд відмовити. На думку відомства, авіакомпанія хоче збільшити збори з пасажирів, а не дбає про безпеку перевезення. Відомство розробляє проект змін до оспорюваних правил, відповідно до яких норми 135 пункту будуть перенесені в інший пункт документа і згодом відредаговані.

Верховний суд Росії, де розглядався позов авіакомпанії «Перемога» щодо зміни правил перевезення ручної поклажі, став на бік споживачів, а не перевізника. В результаті за пасажирами зберегли право проносити до салону літака сумки, рюкзаки, портфелі понад встановлену норму ручної поклажі в 5 кг. «Перемога», втім, не здається і обіцяє оскаржити рішення Верховного суду.

Справа почалася з наказу Міністерства транспорту, який набув чинності у листопаді 2017 року: відомство вважало, що при реєстрації на авіарейс немає необхідності зважувати дамські сумочки чи портфелі, винісши їх за межі терміну «ручна поклажа». У «Побєді» з цією думкою не погодилися. Представники компанії вказували, зокрема, на те, що наявність сумок та рюкзаків може позначитися на безпеці, а також – що Мінтранс, виносячи своє рішення, не взяв до уваги пасажиромісткість літаків.

Генеральний директор авіакомпанії Андрій Калмиков, обґрунтовуючи в суді заперечення «Перемоги», повідомив, що перевізник замовив експертне дослідження у компанії Boeing, і отримав такий висновок: для того, щоб безпечно перевезти 189 пасажирів (це максимальне завантаження літаків, які використовує «Перемога»), кожен пасажир може взяти з собою одну одиницю ручної поклажі розміром 36х30х27 см у трьох вимірах. Причому знаходитись ця ручна поклажа повинна тільки на верхній полиці. Прибрати її під попереднє крісло неможливо.

«Конструкція саме наших повітряних суден така, – пояснив пан Калмиков, – що компонування повітряних суден зроблено з урахуванням максимальної густини. Ми використовуємо так звані тонкі крісла, щоб перевезти якнайбільшу кількість пасажирів. Місце під відстань – 29 дюймів. Дуже мало, тому якогось місця для розміщення ручної поклажі внизу немає».

на Наразі, нагадаємо, діють такі правила перевезення речей у салоні літака.

Пасажир, незалежно від типу квитка, з яким він подорожує (поворотний, безповоротний, з багажем, без багажу), має право взяти з собою в салон літака ручну поклажу вагою до 5 кілограмів. Деякі авіакомпанії допускають і більшу вагу.

Понад цю встановлену норму пасажир може пронести із собою дамську сумку, чоловічий портфель або рюкзак (вага та габарити рюкзака встановлює перевізник), портплед, верхній одяг, дитяче харчування та коляску, букет квітів, а також ліки.

Телефони, книги, фотоапарати, ноутбуки в салон можна проносити лише за умови, що вони заховані в ручній поклажі.

Крім того, пасажир може безкоштовно пронести до салону покупки з дьюті-фрі – але відповідно до габаритів та обмежень за вагою, які кожна авіакомпанія встановлює самостійно.

Апеляція зобов'язала «Перемогу» змінити правила провезення ручної поклажі. Апеляційний суд дійшов висновку, що авіакомпанія не має права стягувати з пасажира додаткові гроші за багаж, що перевозиться в салоні, вагою менше 10 кг. Проте «Перемога» продовжуватиме оскаржувати це рішення, оскільки вважає, що у вартість квитка включено лише обмежений набір речей, які можна провезти без доплати.

Дев'ятий арбітражний апеляційний суд підтримав рішення попередньої інстанції, згідно з яким лоукостер «Перемога» (входить до групи «Аерофлот») зобов'язана змінити список речей із ручної поклажі, яку пасажир має право провезти без доплати.

Приводом для судових розглядів, що стартували ще на початку року, стала перевірка Ространснагляду на підставі звернення депутата Держдуми Олени Аршинової. Депутат повідомила, що представник авіакомпанії зобов'язав її доплатити 2 тис. руб. за перевезення у салоні літака «дамської сумочки у вигляді рюкзака» вагою до 9 кг. Але відповідач заявив, що Федеральні авіаційні правила (ФАП) наказують безкоштовне перевезення лише обмеженого набору речей, у тому числі дамських сумок і портфелів, а про «рюкзаки у ФАП нічого не сказано». Крім того, у законодавстві чітко не вказані обмеження за вагою та розміром, наполягають у компанії. Тому, виходячи з правил роботи «Перемоги», зараз у вартість квитка лоукостера включена лише можливість провезення до 10 кг багажу за умови, що той буде зданий у багаж, а не пронесений на борт літака. А якщо ні, то за кожне місце багажу в салоні потрібно платити від 999 руб. до 2 тис. руб. (€25–35 для міжнародних рейсів).

Суддя Катерина Аксьонова, котра розглядала справу в суді першої інстанції, коментуючи слова заявника, назвала різницю між дамською сумочкою і невеликим рюкзаком «грою формулювань». Вона також уточнила, що під час входу до салону літака в руках у пані Аршинової був лише «рюкзачок». Суд вказав у рішенні, що «встановивши до включеного у перевезення такий вид багажу, як “дамська сумочка”, “Перемога” залишила за собою право вирішувати, який вид сумочки підходить або не підходить під цю ухвалу, що є неприпустимим і суперечить ФАП».

У прес-службі «Перемоги» повідомили, що продовжать оскаржувати вказане рішення.

Зазначимо, що правила одного з найбільших європейських лоукостерів - британської авіакомпанії EasyJet - не обмежують вагу ручної поклажі, якщо вона відповідає певним розмірам і пасажир може розмістити її на багажній полиці без сторонньої допомоги. Ірландський лоукостер Ryanair включає у вартість квитка два місця ручної поклажі певних габаритів, вага одного не повинна перевищувати 10 кг.

Єлизавета Кузнєцова

Як «Перемога» оголосила про запровадження плати за перевезення товарів безмитної торгівлі

Лоукостер «Перемога» (входить до групи «Аерофлот») у листопаді 2015 року оголосила про запровадження плати за перевезення пакетів Duty Freeна міжнародних рейсах. Вартість послуги становила в середньому 700 руб. Тим часом, умови перевезення «Перемоги» викликали питання у Росспоживнагляду.

Чому «Перемогу» не чекають у Європі

Дочірній лоукостер "Аерофлоту" "Перемога" у липні зіткнувся з труднощами при виході на закордонні маршрути. Німецька Lufthansa заблокувала ідею «Перемоги» продавати дешеві комплексні квитки Fly&Bus з доставкою пасажирів до Цюріха, а в австрійському Інсбруку лоукостер не досяг слотів від Austrian Airlines. Побоювання конкурентів виправдані: після початку польотів "Перемоги" до Бергамо Alitalia припинила польоти звідти до Москви. Втім, у Росії «Перемога» схожі складнощі: розвиток внутрішніх напрямів несе ризики конкуренції з іншими авіакомпаніями групи «Аерофлот».

Карає пасажирів за бажання заощадити на ціні квитка. Як з'ясовується, ці чудасії перевізника набули нерозв'язної суперечності з Федеральними авіаційними правилами від 10.10.2007 , і Ространснадзор ще в лютому наказав доньці «Аерофлоту» усунути порушення. Авіакомпанія звернулася до Московського арбітражного суду, де вчора стався розгляд справи сутнісно.

Хочете вірте, а хочете перевірте, але цей суд, як і всі попередні, «Перемога» програла начисто. Арбітражна суддя Катерина Аксьонова залишила в силі всі пункти розпорядження наглядового відомства. Це означає, що «Перемогу» зобов'язується почати годувати пасажирів на борту своїх рейсів і перестати вимагати з них доплату за рюкзаки та жіночі сумки як за окремі місця багажу.

На жаль, питання про хамство обслуговуючого персоналу авіакомпанії пасажирам не розглядалося (хоча і на це до Ространснагляду надходять скарги).

Чи означає вчорашнє судове рішення, що «Перемога» надалі змінить хамські порядки? Колишній досвід не дає нам жодних підстав для такого оптимістичного прогнозу. Як я вже писав, політика доньки «Аерофлоту» у цьому питанні є принциповою та свідомою. І хоча «Перемога» не шкодує грошей на адвокатів, заперечуючи кожен припис наглядових органів в арбітражних судах трьох інстанцій, виконувати судові рішення за власними позовами вона не поспішає. Перший протокол про адміністративне порушення у зв'язку з незаконним стягненням плати з пасажирів за ручну поклажу було складено щодо «Перемоги» ще 7 травня. 2015 року. Постанова про винність «Перемоги» у скоєнні правопорушення, відповідальність за яку передбачено ч.1 ст. 14.8 КпАП РФ, винесено 2 червня 2015 (З посиланням на той самий п. 135 Федеральних авіаційних правил про норми безкоштовного перевезення ручної поклажі). Арбітражний суд м. Москви, де «Перемога» цю ухвалу оскаржила, 2 листопада 2015 року в позові авіакомпанії відмовив, підтвердивши рішення про її винність. Не досягши успіху в першій інстанції, авіакомпанія відразу подала апеляцію, знову програла, направила касаційну скаргу в Арбітраж Московського округу - і програла справу втретє, вичерпавши всі можливості судового заперечення. З того часу минуло 5 місяців, але «Перемога» так і не почухалася привести свої норми з перевезення багажу у відповідність до чинного федерального законодавства.

Логіка тут - та сама, яку дохідливо пояснив у своєму посту Ілля Варламов: під час виконання повітряного перевезенняу пасажира немає ніяких прав. Ні тих, що прописані у федеральних законах, ні тих, що він нібито отримав, придбавши квиток. З нього можуть будь-якої миті вимагати додаткової плати, його можуть не пустити в літак або зняти з рейсу, якщо він відмовиться сплачувати незаконний збір (як трапилося з членом Громадської палати Дмитром Чугуновим, за скаргою якого виніс свій лютневий припис Ространснагляд).

Ліків від цієї хвороби існує рівно два: юридичне та ринкове. Наприклад, у США пасажир може звернутися до суду з позовом проти авіакомпанії, стягнувши з неї не лише моральні збитки, а й штрафну компенсацію (punitive damages) за неправомірні дії екіпажу. Наприклад, громадянка США Саманта Каррінгтон, яку бортпровідники зняли з рейсу і передали ФБР за надуманою підозрою в «тероризмі», 2006 році відсудила у авіакомпанії Southwest Airlines 2,5 мільйона доларів моральної шкоди та 25 мільйонів штрафу, вся мета якого - відучити авіакомпанію зловживати безправ'ям пасажирів на борту. Про подібні вердикти в Росії мені нічого не відомо.

Ринкові ліки полягає у банальній конкуренції між повітряними перевізниками. Якщо погуглити відгуки пасажирів про авіакомпанію «Перемога», то першим посиланням, не заходячи ні на який сайт, побачимо її промовистий споживчий рейтинг: 2,25 за п'ятибальною шкалою, на підставі відгуків 10.240 пасажирів (чисто для порівняння: у «Аерофлоту» - 4,3 бала на підставі 31.743 відгуків). Позитивні відгукипро «Перемогу» надходять здебільшого від таких каратаєвих платонів, які напередодні начиталися жахів про цього перевізника, переклали речі з рюкзака в портфель, передоплатили все додаткові послуги, І в результаті політ у них пройшов нормально, чим вони залишилися приємно здивовані. Зрозуміло, що за такої репутації у перевізника будь-який пасажир, який має можливість обирати, відмовиться від ведмежих послуг «Перемоги». Але це, як я вже пояснював, входить у задум материнської компанії. Пасажирів лоукостера свідомо привчають, що дешевий сервіс якісним не буває. І ні Ространснагляд, ні Московський арбітражний суд нічого з цим вдіяти не може.