В чем подлинные причины конфликта Саудовской Аравии и Катара? Конфликт Катара и Саудовской Аравии. Причины, последствия, роль России, Турции и США. Русский перевод Что происходит между катаром и оаэ
Катар в очередной раз отверг ультиматум, выдвинутый Саудовской Аравией, Египтом, Бахрейном и ОАЕ. Они требуют, в частности, закрытия телеканала «Аль-Джазира», турецкой военной базы, а также свертывания отношений с Ираном и угрожают новыми санкциями. Таким образом, противостояние Катара и Саудовской Аравии вступает в очередную, более длительную фазу. Со стороны столь резкое развитие конфликта малообъяснимо, однако он имеет свои глубокие исторические причины.
По мнению австрийского политолога Томаса Шмидингера, конфликт между Катаром и Саудовской Аравией был запрограммирован уже давно. Проблему трудно решить дипломатическим путем, ее корни слишком глубоки, и это делает силовое решение конфликта весьма вероятным. Саудовская Аравия всегда была доминирующей державой на Аравийском полуострове и контролировала основные трубопроводы. Все эмираты Персидского залива, включая Катар, являлись послушными вассалами королевства и с 1981 года входили в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива.
Эта региональная организация была целиком подконтрольна Эр-Рияду. Однако в начале 90-х годов прошлого века ситуация резко изменилась под воздействием двух факторов:
— Саудовская Аравия не смогла защитить Кувейт от иракского вторжения и «потеряла лицо». Это вынудило эмираты искать новые гарантии обеспечения безопасности, как экономической, так и геополитической. На этом пути Катар был впереди своих соседей, укрепляя двусторонние связи с США, Турцией и Ираном. Естественно, это вызвало серьезное раздражение в Эр-Рияде.
— Также в 90-е годы прошлого века Катар приступил к развитию СПГ (в то время революционной технологии сжижения газа), и стал благодаря этому в значительной степени независимым от Саудовской Аравии, ее трубопроводов и транзита. Энергетическая независимость Катара повлекла за собой и политическую самостоятельность. Катар перешел «красную линию» с точки зрения Эр-Рияда и обзавелся собственной клиентурой в арабском мире. Используя громадные финансовые средства и телеканал «Аль-Джазира», Катар стал спонсором «цветных революций» и радикальных исламистских движений.
Как и Томас Шмидингер, французский эксперт Александр Казеруни видит корни нынешнего конфликта в ситуации, которая сложилась в регионе после войны в Персидском заливе 1990-1991 годов. Тогда Саудовская Аравия не смогла защитить своих партнеров по Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива, хотя это было условием ее доминирования — в обмен на частичный отказ от суверенитета. Захват Кувейта войсками Саддама Хусейна продемонстрировал, что «саудовская крыша» ненадежна, и тогда Катар начал искать новые пути самозащиты. В том числе — в сфере аудиовизуальной пропаганды.
Контекст
Каддафи предупреждал, а Катар не слушал
Samanews.com 20.06.2017Катар - «жертва» арабской ревности
Panorama.am 06.07.2017Катарцы учли, что одним из главных предлогов для американской операции «Буря в пустыне» стала публикация фейковых материалов о «зверствах» иракских солдат, убивавших малюток в одном из госпиталей Кувейта. Тогда же родилась концепция «Аль-Джазиры» — мощнейшего пропагандистского инструмента в руках катарских эмиров. Одновременно Катар освобождается от влияния Саудовской Аравии в сфере трактовки салафитского (ваххабитского) ислама, общего для двух стран.
Катар придает «своему» исламу более радикальный, политизированный характер. Доха становится рупором сопротивления «антиисламским» режимам в арабском мире, к которым по умолчанию относится и «лицемерная» Саудовская Аравия. Обе страны финансируют исламские радикальные группировки и международный терроризм, однако делают ставку на «своих» региональных клиентов. Если Саудовская Аравия является спонсором «Аль-Каиды» (запрещенная в России организация — прим. ред. ), то Катар поддерживает ИГИЛ и «Братьев-мусульман» (запрещенные в России организации — прим. ред. ).
Давно назревавший конфликт мог получить толчок в результате визита президента США Трампа в Эр-Рияд. Всего лишь пару дней спустя Саудовская Аравия и ее союзники разорвали дипломатические отношения с Катаром. Не исключено, что саудовское руководство неправильно поняло слова малоискушенного в дипломатии Трампа в отношении региональных проблем, восприняв их как руководство к действию. Такое случается с арабскими правителями: накануне иракского вторжения в Кувейт Саддам Хусейн также неправильно интерпретировал слова американского посла Эйприл Глэспи, истолковав их как одобрение готовящейся операции.
Ультиматум, который выдвинули Катару Эр-Рияд и его союзники априорно невыполним. Любое государство, хоть немного уважающее свой суверенитет, не сможет его принять. Что и подтвердил министр иностранных дел Катара Мохаммед аль-Тани. Он также заявил, что эмират «бесконечно долго» может выдержать блокаду, объявленную Саудовской Аравией и ее союзниками. Морские и воздушные пути снабжения остаются открытыми, а продовольствие будет поступать из Турции, Ирана и других стран. В частности, из США и Австралии будут доставлены 4 тысячи коров.
В связи с блокадой Катар уже приступил к расширению морского порта. Экономически страна может выдержать довольно долго — благодаря экспорту СПГ и громадным инвестициям за рубежом. Катар чрезвычайно умело распорядился нефтегазовыми доходами, инвестировав их более чем в 40 стран мира, в том числе в российские активы (19,5% Роснефти). Эмирату принадлежат 17% акций концерна «Фольксваген», футбольный клуб «Пари Сен-Жермен», доли в западных банках, недвижимость в самых престижных западных городах, а также — сельскохозяйственные угодья в Африке.
Изменить ситуацию может лишь морская блокада со стороны Саудовской Аравии либо прямая военная интервенция с ее стороны. Теоретически такое маловероятно, однако саудовскую политику определяет непредсказуемый сын короля — молодой кронпринц Мухаммад ибн Салман. Он является министром обороны и проводит крайне агрессивный курс. Именно он развязал войну в Йемене, поддерживал исламистов в Сирии и Ираке, а теперь вступил в схватку с Катаром.
В результате недавнего дворцового переворота Мухаммад ибн Салман оттеснил от трона племянника короля — кронпринца Мухаммеда ибн Наефа и поместил его под домашний арест. Каков будет его следующий ход — предсказать трудно. Главным сдерживающим фактором по-прежнему является присутствие американских войск — как в Катаре, так и Саудовской Аравии.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
В понедельник, 5 июня, Саудовская Аравия и ее арабские союзники объявили о разрыве дипломатических отношений с Катаром, объяснив свое решение тем, что это крохотное государство слишком терпимо относится к Ирану и таким исламистским группировкам, как «Мусульманское братство». Саудовская Аравия, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты и Египет приняли решение о разрыве дипломатических связей с Катаром спустя всего неделю после того, как президент США Дональд Трамп посетил этот регион и вместе с Саудовской Аравией раскритиковал Иран за поддержку террористов в странах от Сирии до Йемена.
1. Что стало причиной дипломатических трений?
Дело, главным образом, в Иране. Искрой, из которой разгорелся этот пожар, стал репортаж катарского государственного информационного агентства, в котором были приведены комментарии правителя Катара шейха Тамима бин Хамада аль-Тани (Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani), выступившего с критикой роста антииранских настроений. Чиновники Катара быстро удалили этот комментарий, обвинили в его появлении неких хакеров и призвали сохранять спокойствие. Критика со стороны СМИ Саудовской Аравии и ОАЭ обострилась после того, как шейх Тамим в выходные позвонил по телефону президенту Ирана Хасану Роухани (Hassan Rouhani), продемонстрировав тем самым явное пренебрежение к мнению Саудовской Аравии.
2. Все дело в напряженных отношениях между суннитами и шиитами?
Отчасти. Исламская Республика Иран, возглавляемая шиитами, является основным региональным соперником Саудовской Аравии, которой управляют сунниты. Эти два крупных экспортера нефти поддерживают противоположные стороны в нескольких конфликтах, в том числе в Сирии. Объясняя решение оборвать дипломатические связи, Саудовская Аравия сослалась на то, что Катар поддерживает «террористические группировки, стремящиеся дестабилизировать ситуацию в регионе, в том числе «Братья-мусульмане», «Исламское государство» и «Аль-Каиду» (террористические организации, запрещенные на территории РФ — прим. ред.). Она также обвинила Катар в поддержке «спонсируемых Ираном террористических группировок», которые действуют в восточной провинции королевства, а также в Бахрейне.
3. Почему разрыв дипломатических отношений произошел именно сейчас?
Ситуация заметно накалилась после визита Трампа. Спустя несколько дней после того, как Трамп и король Саудовской Аравии Салман ибн Абдул-Азиз (Salman bin Abdulaziz) назвали Иран главным спонсором терроризма в мире, это королевство и ОАЭ обвинили Катар в попытках сорвать планы по изоляции Ирана. С критикой в адрес шейха Тамима выступили газеты, духовные лидеры и даже знаменитости. Отделение «Аль-Джазиры» в Эр-Рияде обвинило его в том, что он ударил своих соседей иранским кинжалом.
4. Что говорят аналитики?
Контекст
Кибервойна в Персидском заливе сразу после визита Трампа. Совпадение?
Essada 01.06.2017«Аль-Джазира» развязала информационную войну против России
Al Bayan 31.05.2017Как маленький Катар покорил большой регион
Carnegie Moscow Center 13.05.2017 Вдохновленные перспективой укрепления связей с США при администрации Трампа, Саудовская Аравия и ОАЭ стараются сокрушить любую оппозицию, стремящуюся ослабить единый фронт, борющийся против иранского влияния на Ближнем Востоке. Эти два государства также пытаются надавить на Катар, чтобы тот перестал оказывать помощь таким исламистским движениям, как «Мусульманское братство» и группировка ХАМАС, которая контролирует сектор Газа.5. Что говорит Иран?
Президент Ирана Хасан Роухани, которого в мае переизбрали на второй четырехлетний срок, утверждает, что его страна готова начать переговоры для урегулирования кризиса. В то же время верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи (Ali Khamenei), который обладает большей властью, чем Роухани, заявил, что саудовский режим переживает некоторый упадок из-за своей политики в Йемене. В 2015 году Саудовская Аравия создала коалицию суннитских государств для борьбы с шиитскими повстанцами в Йемене, подчиняющимися Ирану, которым удалось свергнуть правительство, пользовавшееся поддержкой стран Персидского залива. Война в Йемене продолжается.
6. Где еще сталкиваются интересы Саудовской Аравии и Ирана?
Эти два государства поддерживают противоположные стороны конфликтов в нескольких странах региона, от Сирии до Йемена. Подозрения, что за кибератаками на правительственные агентства Саудовской Аравии стоял Иран, угрожали еще больше усилить напряженность в отношениях между этими двумя странами в конце 2016 года. Ранее в 2016 году, после казни влиятельного шиитского духовного лидера в Саудовской Аравии, участники акций протеста подожгли посольство Саудовской Аравии в Тегеране, в результате чего Саудовская Аравия разорвала дипломатические связи с Ираном.
7. Есть ли в разногласиях с Катаром что-то новое?
В 2014 году Саудовская Аравия, ОАЭ и Бахрейн временно отозвали своих послов из Катара. Тогда причиной трений стал Египет, где Катар поддерживал правительство «Братьев-мусульман», а Саудовская Аравия и ОАЭ спонсировали военный переворот. Кроме того, в Катаре нашли убежище лидеры ХАМАСа и Талибана. По словам аналитиков, Саудовская Аравия и ее союзники хотят показать Катару — стране, численность населения которой составляет 2,6 миллиона человек — что он пытается играть не в своей стратегической весовой категории.
8. Разве Катар не пытается это делать?
Сейчас уже в меньшей степени. В период восстаний арабской весны руководство Катара поддерживало те группы, которые призывали к переменам — став исключением среди правительств стран Ближнего Востока. Группировки «Братьев-мусульман» с тех пор в основном терпели неудачи, и в 2014 году, столкнувшись с угрозами со стороны своих соседей в Персидской заливе, Катар отказался поддерживать их. Катар также стремится стать ведущим посредником в регионе. Его лидеры поддерживают связи с огромным множеством самых разных сторон, от воюющих племен в Ливии и «Талибана» до США. С другой стороны, поддержав определенные стороны в революциях арабской весны, Катар почти утратил свой статус нейтрального посредника.
9. Что еще можно сказать о Катаре?
Он является крупнейшим в мире экспортером сжиженного природного газа, может похвастаться самым высоким в мире доходом на душу населения. В Катаре состоится чемпионат мира по футболу 2022 года. Там же находится штаб-квартира телеканала «Аль-Джазира». Когда в 2003 году Саудовская Аравия отказалась разместить на своей территории американский центр управления действиями авиации в регионе, Катар предложил свои услуги. Сегодня там находится 10 тысяч военных. (В мае Трамп провел переговоры с шейхом Тамимом по вопросу о покупке Катаром американского военного оборудования. Тогда Трамп заявил, что США и Катар «уже давно дружат».)
10. Как разрыв дипломатических связей повлияет на рынки?
Любые трения в регионе вызывают волнения на рынках. Споры между странами Персидского залива могут ограничить их привлекательность для иностранных инвесторов. Еще до визита Трампа представители Citigroup отметили, что рост напряженности в отношениях между США и Ираном может оказать «существенное» влияние на нефтяные и финансовые рынки. Ценные бумаги Катара потеряли 5% стоимости.
11. Чем текущие трения отличаются от прежних?
«Во внутренних разногласиях и спорах нет ничего нового, однако в данном случае особое внимание привлекает выбор времени и беспрецедентный уровень давления», — отметил Мехран Камрава (Mehran Kamrava), директор центра международных региональных исследований при Джорджтаунском университете в Катаре, имея в виду недавний визит Трампа. Это говорит о том, что «Саудовская Аравия и ОАЭ хотят полностью подчинить себе Катар».
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Крупнейшие арабские державы объявили о разрыве отношений с Катаром, обвинив его в финансировании терроризма и вмешательстве во внутренние дела соседних государств.
Восемь стран - Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн, Йемен, Египет, Ливия, Мальдивская Республика и Маврикий - одна за другой прекратили дипломатические отношения с Катаром.
Жесткие меры последовали после турне американского президента .
Корреспондент.net разбирался, почему страны Персидского залива решили изолировать Катар и к чему это приведет.
В чем обвиняют Катар
Катар не первый год критикуют за поддержку исламистских движений. ОАЭ особенно против связей Дохи с организациями Братья-мусульмане и ХАМАС, поскольку Абу-Даби считает их смертельной угрозой для Персидского залива.
Катар также поддерживал и поддерживает исламистские партии и повстанческие группировки в различных конфликтах, включая Ливию и Сирию.
Он считается самым агрессивным союзником исламистских группировок в Сирии, стремящихся свергнуть режим Башара Асада. По словам критиков, речь идет о косвенной помощи таким связанным с Аль-Каидой группировкам, как Тахрир аш-Шам.
Помощь осуществлялась в форме выплаты выкупа за освобождение заложников.
На региональном уровне Доха наладила более тесные связи с Турцией, которая руководствуется аналогичными принципами в поддержке исламистских группировок в Сирии. На территории Катара открылась турецкая военная база.
Катар признает, что его позиция в отношении политического ислама отличается от позиции соседних государства и отмечает, что поддерживает широко популярные в массах организации.
Поддержку вооруженных террористических группировок Катар отрицает.
Последней каплей для недовольных соседей стал один миллиард долларов выкупа, который Доха выплатила иранцам и джихадистам за освобождение похищенных во время охоты членов королевской семьи.
Как сообщает Financial Times, около 400 миллионов евро осело в Иране, 300 миллионов должны были через Хезболлу получить иракские боевики, остальное - сирийская группировка Тахрир аль-Шам, связанная с Аль-Каидой.
Страны региона посчитали эту историю прикрытием для финансирования террористов и предательством общесуннитского дела.
Кроме того, наблюдатели отмечают, что причиной внезапной изоляции Катара могло стать недовольство Саудовской Аравии.
Эр-Рияд претендует на лидерство в регионе, но богатый Катар имеет независимую политику и хочет быть посредником в многочисленных конфликтах в Заливе.
В том числе Доха поддерживала связи с Ираном и единственной из суннитских стран поздравила Хасана Роухани с недавним переизбранием президентом.
Как ответили страны Персидского залива
5 июня о разрыве дипломатических отношений с Катаром первыми объявили Бахрейн и Саудовская Аравия.
Бахрейн заявил о попытках вмешательства во внутреннюю политику, в дестабилизации ситуации в регионе и финансировании поддерживаемых Ираном террористических группировок.
Страна заявила о прекращении морского и воздушного сообщения, высылке всех дипломатов. Кроме того, Бахрейн выдворит всех граждан Катара в ближайшие 14 дней и запретит своим подданым посещать эту страну.
Саудовская Аравия приняла такие же меры, объяснив свое решение защитой от терроризма и экстремизма.
Йемен и Ливая, также страдающая от гражданской войны, присоединились к демаршу.
Объединенные Арабские Эмираты сослались на то, что Катар дестабилизирует ситуацию в регионе и создает угрозы безопасности.
Египет прямо обвинил Катар в финансировании и поддержке "Исламского государства", Аль-Каиды и Братьев-мусульман.
К блокаде также присоединились Маврикий и Мальдивы.
Скандал в Персидском заливе разгорелся спустя два дня после визита Дональда Трампа.
В прошлом месяце катарское государственное информационное агентство опубликовало заявление, якобы сделанное катарским эмиром шейхом Тамимом бин Хамад Аль Тани, в котором он выразил поддержку Братьям-мусульманам и предложил Ирану мир.
В Дохе заявляют, что тогда на агентство была совершена хакерская атака. Но Саудовская Араваия и ОАЭ не поверили словам Катара.
Вскоре страны региона запретили трансляцию катарских СМИ. Отметим, что телеканал Аль-Джазира используется Катаром для подрыва влиятельности Саудовской Аравии.
Обострение после визита Трампа
Усиление конфликта между ближневосточными союзниками США, который начался еще в 2014 году, произошло сразу после визита президента Дональда Трампа в Саудовскую Аравию.
Во время этого визита он подтвердил лидирующую роль Эр-Рияда в борьбе с вмешательством Ирана в дела арабского мира.
Турне Трампа было расчитано на объединение американских союзников в противодействии влиянию Ирана и в борьбе против радикальных суннитских группировок.
Выступая перед приглашенными принимающей стороной главами 55 мусульманских государств, Трамп призвал обратить особенное внимание на проблему финансирования терроризма и экстремизма.
Трамп в Саудовской Аравии / EPA
Дав таким образом странам Персидского залива изолировать своего независимого соседа.
Катар на севере своих территорий добывает нефть и газ вместе с Ираном. В Дохе гордятся своим нейтральным статусом и принимают у себя официальных представителей организаций, которые многие другие государства считают террористическими.
Но, по словам критиков Катара, нейтральное посредничество постепенно превратилось в поддержку группировок, которые активно действуют вопреки интересам суннитских государств Персидского залива.
Некоторые наблюдатели отмечают, что Америка не собирается исключать Катар из числа союзников - авиабаза Аль-Удейд, принадлежащая Центральному региональному командованию вооруженных сил США, остается, как и крупнейшие инвестиции среди всех стран.
Однако 6 июня Трамп поддержал изоляцию Катара. Традиционно в Twitter он впервые прокомметнировал демарши стран Персдиского залива.
"Во время моей недавней поездки на Ближний Восток я заявил, что больше не может быть финансирования радикальной идеологии. Лидеры указали на Катар - смотрите!", - написал Трамп.
Он также отметил, что изоляция Катара может положить начало конца "ужаса терроризма".
Extremism, and all reference was pointing to Qatar. Perhaps this will be the beginning of the end to the horror of terrorism!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump)
Сразу семь государств — Саудовская Аравия, Бахрейн, Египет, Объединенные Арабские Эмираты, Йемен, Ливия и Мальдивы — разорвали дипломатические отношения с Катаром. Страны потребовали вывода всех катарских дипломатов со своей территории в течение 48 часов, а также заявили о приостановке транспортного, морского и воздушного сообщения с государством.
Доху обвиняют в поддержке террористических группировок: «Исламского государства», «Аль-Каиды» и «Братьев-мусульман» (все организации запрещены в России — Ред. ).
Власти Катара в ответ заявляют: против страны ведется «провокационная кампания», реальных причин для разрыва отношений не существует: «Цель ясна — установление попечительства над государством. Это нарушение его суверенитета, что категорически запрещено».
Медийность и без того большому дипломатическому скандалу добавляет тот факт, что разразился он вскоре после визита президента США Дональда Трампа (США — традиционный союзник Катара, в стране находится большая военная база американцев) на Ближний Восток — в Саудовскую Аравию и Израиль, где Трамп искал и нашел поддержку для давления на Иран. И тут вдруг — скандал.
Что случилось? И насклько это серьезно? По просьбе «Новой газеты» ситуацию комментируют востоковеды Александр Шумилин (институт США и Канады РАН) и Василий Кузнецов (Институт востоковедения РАН).
Скандал сильно переоценен
Василий Кузнецов , руководитель Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН: Форма разрыва отношений в медиа переоценивается. Несколько лет назад страны уже разрывали отношения похожим образом.
У Катара и его соседей есть давние противоречия
Александр Шумилин, глава Центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады РАН : Катар, как и Турция, не считает «Братьев-мусульман» ни экстремистской, ни террористической организацией, а монархии Персидского залива — наоборот.
Василий Кузнецов : Последние 7-8 лет отношения между Катаром и Саудовской Аравией, действительно, сложные. Они особенно обострились в период «арабской весны» (2011), когда страны оказались по разные стороны баррикад в связи с событиями в Египте: Катар поддерживал «Братьев-мусульман», а Саудовская Аравия помогала приходу к власти Абдель Фаттаху ас-Сиси. Сегодня у Дохи и Эр-Рияда не сходятся позиции и по Ливии, и по Сирии. И там, и там они спорят, какую часть оппозиции следует поддерживать.
Справка
Движение «Братья-мусульмане» появилось в 1928 году в Египте как реакция на исчезновения в 20-х годах Османской империи. Основатель движения, исламский праповедник Хасан аль-Банна, и его сторонники выступали за создание исламского государства, которое могло бы противостоять западной идее светского государства.
В июне 2012 года представитель движения Муххамед Мурси одержал победу на президентских выборах в Египте, а спустя год был свергнут в результате государственного переворота. В сентябре 2013 года суд запретил деятельность организации в Египте.
«Братья-мусульмане» признаны террористической организацией в России, Египте, Бахрейне, Сирии, Саудовской Аравии и ОАЭ.
Разница в отношениях с Ираном
Александр Шумилин: Новый правитель Катара, которого (отчасти) можно считать человеком западного видения, считает, что отношения с Ираном не должны быть на 100% враждебными, подразумевая на горизонте стратегическое сотрудничество. Такой подход противоречит дипломатической практике арабских соседей Катара, которая сводится исключительно к враждебной риторике и совместным действиям против тех, кого поддерживает Иран (а также хуситов в Йемене и Асада в Сирии).
Василий Кузнецов: В Совете сотрудничества арабских государств Персидского залива есть две страны, Бахрейн и Саудовская Аравия, которые воспринимают Иран как внутреннюю угрозу. Для них шиитское население, проживающее на их территориях, считается протестной «пятой колонной». Более сдержанную позицию в отношении Ирана имеют Оман и Кувейт. Сложная ситуация с ОАЭ. С одной стороны, это второй после Саудовской Аравии лидер Совета. Однако, при всей согласованности позиций, для Дубая Иран остается первым торговым партнером. Катар всегда заявлял о себе как о самостоятельной силе. Для поддержания этого представления Доха использовала в качестве инструментов финансы и телеканал «Аль-джазира (его, кстати, уже начинают кое-где запрещать на фоне дипломатического скандала)». При этом амбиции Катара ничем не подкреплялись из-за небольших возможностей вооруженных сил и уязвимого географического положения (единственная сухопутная граница с Саудовской Аравией).
Связан ли скандал с недавним визитом Трампа в Саудовскую Аравию? Нет
Василий Кузнецов: Сейчас многие спекуляции связаны с визитом Трампа в Саудовскую Аравию. Но они не обоснованы, разве только самим фактом визита Трампа и мифом о том, что американский след есть везде. Процессы происходят внутри Залива, и связаны они с расхождением внутри Совета сотрудничества арабских государств.
Что стало поводом для возгорания старых противоречий? Две версии
Александр Шумилин: Внезапный инцидент. Катарское новостное агентство разместило от имени эмира речь, из которой следовало: надо выстраивать отношения с Тегераном, а не подвергать его санкциям. Это моментально вызвало скандал. Министерство иностранных дел Катара попробовало оправдаться, что заявление — дело рук хакеров. Но Саудовская Аравия, ОАЭ и Бахрейн публично «хлопнули дверью», а вскоре к ним присоединились и союзники. И это объяснимо. Как уже было сказано: «заявление эмира» выглядело достаточно правдоподобно на фоне общих политических тенденций в Катаре.
Василий Кузнецов: Заявление Катара по Ирану, которое якобы опубликовали хакеры, — одна из версий. Вторая версия — в рамках курса создания «арабского НАТО», при поддержке американцев, саудовцы решили ужесточить отношения с Ираном.
Обвинения Катара в поддержке Дохой ИГ и «Аль-Каиды» тоже — спекуляции
Александр Шумилин: Эти обвинения Катара совершенно надуманные. Они сделаны для того, чтобы загнать Катар в угол и заставить его следовать утвержденной (антииранской) линии.
Чем может ответить Катар?
Василий Кузнецов: У Катара есть возможности для противодействия.
«Прежде всего, Катар может выйти из соглашения по заморозке добычи нефти, что очень негативно скажется на ценах на сырье».
Другой вариант — воспользоваться внутренним конфликтом в Саудовской Аравии, где принцы Мухаммад ибн Наиф и Мухаммад ибн Салман борются за наследство пожилого короля Салмана. Катар может это каким-то образом использовать, но это угрожает самому Катару, который при достижении «крайней точки» не сможет противостоять Саудовской Аравии в военном отношении.
Как скандал отразится на жизни самих катарцев?
Василий Кузнецов: Да, ряд стран предписал катарцам вернуться на родину в течение 14 дней. Но для небольшого населения небольшой страны с одним из самых высоких в мире ВВП это не проблема.
Чем все кончится? И когда?
Александр Шумилин: Несомненно, дипломатические отношения вскоре будут восстановлены. Как только Катар подтвердит свою приверженность единству с соседними монархиями, ситуация разрешится.
Василий Кузнецов: Есть два варианта разрешения конфликта. Первый — Катар идет на уступки, в кулуарах достигаются договоренности с Саудовской Аравией, и все возвращается на круги своя. Далее наступает «тихий» период, который вовсе не означает разрешения противоречий.
Второй: Эр-Рияд может принять решение о том, что будет добиваться смены династии в Катаре. Дело это опасное, такого опыта в Заливе еще не было. При этом для соседний государств это будет означать, что единство Залива нарушену, и все могут оказаться под угрозой.
Конфликт между эмиратом Катар и его соседями, в первую очередь Бахрейном и Саудовской Аравией, дошел до точки кипения. Семь арабских стран разорвали дипотношения с одним из богатейших и влиятельных государств мира, обвинив его в поддержке ИГ*, «Аль-Каиды» и других террористов. Цены на нефть не могли не отреагировать на аравийскую ссору. Чем еще может грозить новый кризис?
Решение нескольких государств с Катаром, вероятно, не повлияет на соглашение о сокращении добычи нефти стран, входящих и не входящих в ОПЕК. Об этом заявил постоянный представитель России при международных организациях в Вене Владимир Воронков.
«Катар не в первый раз доходит до красной черты»
Как бы то ни было, вспыхнувший в понедельник дипломатический конфликт в арабском мире уже цен на нефть. Минэнерго России, по словам источников, ситуацию с Катаром на комитете по мониторингу ОПЕК.
В понедельник Саудовская Аравия объявила о разрыве дипотношений с Катаром. К решению саудитов уже присоединились шесть государств – Египет, Бахрейн, ОАЭ, и .
Речь идет не только о дипломатических мерах. Приостановлено морское и авиасообщение с Катаром (о поддержке блокады, в частности, объявили EgyptAir и Emirates). Саудовская Аравия, кроме того, прекратила наземное сообщение. Власти этих стран также запретили своим гражданам посещать Катар и закрыли въезд для жителей Катара. Саудовское правительство катарского телеканала «Аль-Джазира» на вещание на своей территории.
В чем обвинили Катар
Эмират Катар объявили виновным в поддержке терроризма, дестабилизации ситуации и угрозе безопасности региона.
В частности, Египет раскритиковал власти страны за отказ выслать лидеров «Братьев-мусульман». Временное правительство Ливии обвинило Катар в снабжении оружием ливийского отделения тех же «Братьев-мусульман» и других исламистских вооруженных группировок с 2012 года. Катар «представляет собой угрозу для национальной безопасности арабского мира», заявили ливийские власти.Йемен обвинил Катар в поддержке шиитских повстанцев-хуситов. Кроме того, эмират отстранили от участия в военной операции в Йемене (которую ведет коалиция, руководимая Саудовской Аравией). Командование коалиции обвинило Катар в поддержке террористических организаций «Исламское государство*» и «Аль-Каида».
Катар в ответ объявил, что считает решения Саудовской Аравии и других стран о разрыве дипотношений и основанными на голословных обвинениях.
В чем значимость Катара
Катар, неожиданно оказавшийся «изгоем» для своих соседей – одна из богатейших стран мира. Эта абсолютная монархия периодически лидирует в составляемом МВФ рейтинге ВВП на душу населения. Небольшой эмират на берегу Персидского залива – третья в мире страна по запасам природного газа. Запасы катарской нефти сравнительно невелики (21-е место в мире по экспорту), но страна находится в ключевой точке на пути транспортировки аравийской и иранской нефти через Персидский залив.
В Катаре находится база ВВС США Аль-Адид – сюда из Саудовской Аравии был переведен американский центр по подготовке воздушных операций на Ближнем Востоке.
Не удовлетворяясь лишь экономическим влиянием, Катар ведет собственную политическую линию, в том числе влияя на «подшефные» вооруженные группы в воюющей Сирии. Важный инструмент «мягкой силы» Катара – уже упомянутый канал «Аль-Джазира», одно из наиболее влиятельных СМИ арабского мира с аудиторией в 60 млн человек. Именно в Катаре должен пройти чемпионат мира по футболу 2022 года.
Но «в последнее время Катар испытывает экономические сложности, связанные с падением цен на энергоносители, так как цена на газ серьезно связана с ценой на нефть», отметил в комментарии газете ВЗГЛЯД президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. Он отметил, что многие социальные программы из-за этого стали сокращаться. Россия также связана с Катаром, динамика роста товарооборота между странами одна из самых высоких, и есть возможные риски, связанные с российскими проектами, в которые инвестирует Катар, указал собеседник.Внешняя реакция: США обеспокоены, Иран наблюдает
Демарш ближайшего союзника США – Саудовской Аравии – вызвал обеспокоенность в Вашингтоне. «Мы... призываем стороны сесть вместе за стол переговоров и », – призвал госсекретарь США Рекс Тиллерсон. Глава Госдепа предложил американскую помощь в разрешении ситуации.
Страна, которую саудиты считают главным оппонентом, Иран, заняла выжидательную позицию. Разрыв рядом арабских государств дипотношений с Катаром лишь дестабилизирует ситуацию в регионе, заявил в понедельник заместитель руководителя администрации президента Ирана Хамид Абуталеби.
Напомним, на саммите стран Персидского залива и США в саудовской столице Эр-Рияде все участники во главе с США осудили политику Ирана. Однако позже Катарское агентство новостей опубликовало заявление властей эмирата о необходимости улучшения отношений с Тегераном. Власти Катара попытались объяснить, что сайт был взломан, но Саудовская Аравия, ОАЭ и Бахрейн в это не поверили.
Катар оказался «виновен» в прагматизме и самостоятельности
Не так давно эмир Катара шейх Тамим бин Хамад аль Тани заявил, что его страна должна иметь хорошие отношения со всеми государствами, в том числе и с Ираном, заметил в комментарии газете ВЗГЛЯД директор Центра изучения Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров. Катар поддерживал отношения с Ираном, против чего всегда выступала Саудовская Аравия, указал в свою очередь главный научный сотрудник Центра арабских исследований Института востоковедения РАН Владимир Исаев.
На территории Катара и Ирана находится гигантское газовое месторождение South Pars в Персидском заливе. И для властей Катара «очень смешно и нелепо следовать взглядам США на Иран», заметил в комментарии CNBC профессор Института Ближнего Востока в Национальном университете Сингапура Питер Слаглетт.
Кто с кем дружит и воюет в Сирии и Ираке |
«Это вызвало бурю возмущения в Саудовской Аравии, Бахрейне, ОАЭ», – отметил Багдасаров.
Катар всегда был enfant terrible («ужасным ребенком») в Совете сотрудничества стран Залива. И ему это никогда не прощали, подчеркивает Владимир Исаев. Последней каплей стало создание Катаром сети так называемой оппозиции в Сирии в противовес Саудовской Аравии. «Все это привело к тому, что отношения были разорваны. К этому шло все достаточно давно», – подчеркнул эксперт.
Последствия: вооружение «своих» боевиков и «перетягивание» Египта
«Сейчас будет очень сложно работать Совету сотрудничества стран Персидского залива, поскольку один из важных членов, Катар, оказался в изоляции», – указал Исаев. Кроме того, Катар будет активно вооружать ту часть оппозиции, которую считает нужным: «Ахрар аш-Шам» и других, в то время как Саудовская Аравия финансирует «Джебхат ан-Нусру» и так далее.
Кроме того, каждая из этих сторон сейчас будет воздействовать на Египет. Пока его перетянула Саудовская Аравия, но от того, как дальше поведет себя Египет, будет зависеть очень многое в этом районе, указал Исаев. При этом США вряд ли смогут оказать влияние на конфликт, поскольку они завязаны на Саудовскую Аравию, а не Катар, резюмировал эксперт.
Противостояние Катара и его соседей – «это серьезный риск-фактор для стран Персидского залива, которые производят нефть», констатировал в комментарии газете ВЗГЛЯД президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
«Разруливать» придется американцам
Еще одна застарелая проблема связана с председателем Всемирного союза мусульманских богословов Юсуфом аль-Кардауи, который призывал к свержению власти в Саудовской Аравии и Египте, отмечает Семен Багдасаров. Египтянин Кардауи, считающийся наставником «Братьев-мусульман», широко известен своей передачей «Шариат и жизнь» на «Аль-Джазире». Из-за Кардауи у Катара уже были проблемы с Саудовской Аравией, которая даже угрожала блокадой Катару.
«Катар не в первый раз доходит до красной черты, и ранее некоторые страны Персидского залива уже рвали или замораживали дипотношения с ним», – отмечает Дмитрий Абзалов. В частности, так действовали саудиты из-за проблемы с Кардауи. «Но американцы тогда разрулили. Думаю, и сейчас разрулят, не в их интересах, чтобы были проблемы среди их союзников», – полагает Семен Багдасаров.
Давление на Катар – «это, безусловно, попытка заставить его «взяться за ум», вместо того чтобы поддерживать Иран или «Братьев-мусульман», отметил в комментарии CNBC профессор Института Ближнего Востока в Национальном университете Сингапура Питер Слаглетт.
Он отметил, что и США также важно оказать давление на страны, поддерживающие Иран, и они могут использовать для этого Саудовскую Аравию и других игроков. При этом, полагает Слаглетт, рост напряженности до эскалации конфликта маловероятен. «Не думаю, что может дойти до ожесточенной вражды», – подчеркнул эксперт. Он напомнил, что «Катар использует свой статус мягкой силы в качестве союзника США, на территории которого размещена американская крупнейшая военная база».
Все страны, вовлеченные в конфликт, «ориентируются на США», в свою очередь отмечает Багдасаров. Да, некоторые из стран пытаются лавировать, даже в вопросах военно-технического сотрудничества, например закупают оружие у России, хотя американцы против, добавил собеседник. «Но в целом стратегическое направление – на американцев», – резюмировал эксперт.
* Организация, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"