Чинні обмеження для військовослужбовців на виїзд із країни. Дана відмова йому на захід У які країни можна літати співробітникам МНС

Відвідувати інші країни можуть не всі росіяни. Виїзд за кордон держслужбовців, військовослужбовців та співробітників різних силових відомств обмежений законодавством нашої країни. Частина цих заборон закріплена на законодавчому рівні, хоча деякі з них і мають рекомендаційний характер.

Кому закрито виїзд

Регламент виїзду за кордон службовців МВС та інших структур відображено відповідно до неї нижчезазначеним суб'єктам обмежено право виїзду за межі країни:

особам, які за обов'язком служби користуються відкритим доступом до матеріалів надзвичайної значущості або абсолютно конфіденційної інформації, що становлять загальнодержавну таємницю;
особам, мобілізованим на військову чи альтернативну службу;
особам, які у установах Федеральної служби безпеки;
особам, до яких застосовано антиросійські санкції розвинених країн.

Варто пояснити, що діє заборона на виїзд співробітникам МВС за кордон, а також аналогічна стосовно співробітників і Міністерства оборони, і ФСБ, і Служби зовнішньої розвідки, і Служби виконання покарань, і МНС. Крім того, застосовний він і щодо штату чиновників, оформленого на цивільну урядову службу, тобто, наприклад, виїзд за кордон цивільного персоналу МО РФ також обмежений.

Список держав

Виникнення згаданого переліку пов'язане насамперед із необхідністю держави охороняти інформацію, що стосується суверенної таємниці, а на додаток – ускладненням відносин на сучасній політичній арені. Так, безпосередньо країни, які уклали зі Сполученими Штатами Америки договори про екстрадицію, і держави, що входять до Альянсу, підпадають під найсуворіші обмеження. А ось ті, що налаштовані щодо Росії дружньо, відкриті для в'їзду.

Куди заборонено

У списку держав, на відвідування яких діє категорична заборона, понад 150 країн світу. У світлі політичної обстановки, що постійно змінюється, рекомендується уточнювати інформацію на сайті Міністерства закордонних справ Росії.

Куди дозволено

До яких країн можна виїжджати військовослужбовцям, визначено пріоритетністю дружнього їхнього ставлення до Російської Федерації. На жаль, список дозволених країн для військовослужбовців, чиновників та службовців держструктур не надто великий. Альтернатива відпочинку за кордоном для цих категорій осіб – неосяжні простори нашої батьківщини.

Держслужбовцям запропонували забути про закордон: Відео

Правила для військовослужбовців

Заборона на виїзд військовослужбовців за кордон у 2019 році регулюється тим самим, а значить, вона стосується:

осіб, мобілізованих на військову чи альтернативну службу;
осіб, які працюють за договором;
військового складу, допущеного до особливої (грифованої) інформації.

Заборона на виїзд оформляється документально, засвідчується підписом військовослужбовця та діє протягом 5-10 років з часу останнього вивчення конфіденційної інформації. Варто зазначити, що заборона на виїзд за кордон військовозобов'язаного не тягнеться на його родичів.

Якщо ж виїзд за кордон таки необхідний (наприклад, захворювання/смерть когось із родичів, які живуть в іншій країні), військовослужбовець зобов'язаний отримати офіційне схвалення командувача згідно з регламентом. Для цього потрібно, по-перше, надати рапорт на ім'я відповідальної особи з клопотанням санкціонувати закордонну поїздку та видати їй закордонний паспорт.

За згодою керівництва військовослужбовцю видається довідка, що дозволяє отримання документа для перетину кордону.

По-друге, подати заяву та заповнити опитувальний лист на закордонний паспорт, додати до документів видану командуванням довідку. Термін заборони на виїзд за кордон після закінчення служби варіюється в залежності від таких обставин:

якщо військовослужбовець у період проходження служби було допущено до секретних матеріалів, то після завершення служби період обмеження продовжується ще до 5-10 років;
якщо громадянин служив за контрактом, то термін заборони виїзд за кордон регламентується договором.

Військовослужбовцям, період служби яких закінчився, за умови відсутності у них доступу до грифованих матеріалів, дозволено безперешкодно відвідувати інші країни.

Співробітникам силових структур

Неухильної заборони на в'їзд до інших країн щодо служителів силових відомств зараз немає. Однак організація режиму таємності при виїзді за кордон накладає подібні обмеження і на силовиків, які мають доступ до засекреченої інформації.

Втім, ще у 2015 році, за ініціативою депутатів Державної Думи, Міністерство внутрішніх справ порадило своїм співробітникам не залишати країну без виняткової потреби. Якщо все ж таки виникає крайня потреба у виїзді за кордон, службовці МВС повинні також слідувати вищеописаній схемі. Насамперед вони зобов'язані подати рапорт на виїзд за кордон відповідальному співробітнику і лише після отримання офіційного дозволу готувати документи для закордонної поїздки.

МВС

Чи можуть працівники прокуратури виїжджати за кордон? Повторимося, що закону, який забороняє виїзд за кордон службовцям силових відомств, немає (крім заборони для осіб, допущених до інформації підвищеної таємності). Проте навесні 2019 року Держдума винесла на розгляд питання про накладення тимчасової заборони на виїзд за кордон службовців поліції та осіб, які обіймають керівні посади у Міністерстві внутрішніх справ. Якщо новий законопроект буде узгоджено, службовці МВС будуть змушені включити до контракту відповідну статтю.

У таких умовах питання, куди можна їхати відпочивати співробітникам поліції, для багатьох залишається відкритим. Здебільшого прийнято дотримуватися даних Міністерством закордонних справ рекомендацій щодо обмеження кількості країн, виїзд до яких дозволено.

Росгвардія

Чи дозволено виїзд за кордон співробітникам Росгвардії? Обмеження на відвідання зарубіжних країн стосовно співробітників структури ідентичні вимогам, які пред'являються у цьому питанні до військовослужбовців:

виїзд в інші країни заборонено протягом усього періоду служби;
після закінчення служби співробітник залишається невиїзним 5-10 років, якщо під час служби допускався до конфіденційної інформації;
для контрактників період дії невиїзної заборони регламентується терміном, обумовленим умовами договору.

Якщо службовець під час проходження термінової служби не працював із секретною інформацією, то невиїзні обмеження закінчуються одночасно із терміном його служби.

Чи можуть співробітники ФСБ виїжджати за кордон? Співробітники цього відомства також підпадають під низку невиїзних обмежень на строк до припинення періоду дії договору. Працівники апарату служби мають право отримати схвалення керівника на візит до іншої країни лише на підставі однієї з наведених нижче причин:

потреба у спеціалізованому лікуванні;
захворювання/смерть когось із родичів, які живуть в іншій країні;
врегулювання спадкових питань;
врегулювання розгляду конфіскації майна, оформленого за кордоном;
візит до родичів, які мешкають в іншій країні.

Запит на виїзд подається за 3 місяці до події, що планується, якщо відсутні будь-які невідкладні фактори. До заяви додаються обґрунтовують необхідність перетину кордону акти, довідки тощо. За підсумками розгляду документів керівництво має ухвалити рішення.

Митникам

Так само як і інші урядові відомства, Федеральною митною службою було отримано листа від Міністерства закордонних справ Російської Федерації в рекомендаційній формі, що пропонує утриматися від виїзду співробітників відомства в інші країни. Але на місцях, у структурних підрозділах, подібні рекомендації приймаються скоріше як наказ до виконання.

Працівникам МНС

Наказ МНС про виїзд за кордон 2018 року за №244 «Про додаткові заходи щодо підвищення соціальної захищеності, забезпечення комфортних умов праці та служби особового складу МНС Росії» від 07.06.2018 закріплює запропоновані рекомендації Міністерства закордонних справ Російської Федерації щодо обмеження прав співробітників цього органу на виїзд за кордон. Список країн, дозволених для виїзду співробітникам МНС, обмежується виключно дружніми щодо Росії.

Порядок отримання дозволу на виїзд із РФ

Для санкціонування виїзду зарубіжних країн усім військовослужбовцям, особам із доступом до засекреченої інформації, і навіть співробітникам інших розглянутих вище відомств встановлено певний порядок.

Співробітник, який планує виїзд зарубіжних країн, зобов'язаний подати рапорт (заяву) з ім'ям начальника ФСТ Росії, де обов'язково вказати: країну, заплановану відвідування; мета поїздки; дату виїзду; джерело коштів у поїздку; яким транспорті планується поїздка; реквізити турфірми; інформацію про особу, яка надіслала запрошення.
Керівник, який прийняв заяву, засвідчує її та ставить позначки про час та рівень поінформованості заявника щодо відомостей, що становлять державну таємницю. Надсилає документи до відділу кадрів.
Співробітниками відділу кадрів та оперативного управління на заяві ставиться відмітка про наявність/відсутність причин до обмеження у праві на виїзд.
Видається дозвіл на виїзд або відмовляється у ньому.

Однією із причин відмови у виїзді за кордон є наявність заборгованості перед податковою та комунальною службами, а також неоплачені штрафи та інші боргові зобов'язання. ? Це можна зробити кількома способами.

Перевірити наявність боргів із податків і зборів можна з сайту Федеральної податкової служби.
Перевірити, чи заборгованість, виставлена до виконання рішенням суду, можна на сайті судових приставів (ФССП).
На порталі держпослуг перевіряють борги із неоплачених штрафів.
Перевірити наявність заборгованості перед банком неважко, звернувшись до бюро кредитних історій.

Після оплати наявної заборгованості інформацію в базах державних відомств буде відображено лише протягом 1-3 тижнів, так що не варто відкладати це на останній момент. Слід заздалегідь підготуватися до поїздки, при цьому важливо знати, .

Чинний закордонний паспорт.
Віза, бо безвізовий в'їзд для громадян Російської Федерації дозволено не до всіх країн.
Страховий поліс.
Проїзні квитки в обидва кінці.
Туристичний ваучер, якщо людина подорожує заздалегідь придбаною путівкою.

Незважаючи на те, що список документів для виїзду з країни не такий великий, слід мати на увазі, що щодо відвідування окремих країн можуть бути додаткові вимоги. Отже, список необхідних паперів може бути розширено.

За час, що минув з моменту припинення існування СРСР, у багатьох наших співгромадян з'явилася звичай проводити час літніх (або зимових) відпусток за межами своєї країни, на одному із закордонних курортів. Відомо, що дозволити собі такий відпочинок можуть далеко не всі категорії російських громадян, і не тільки через брак коштів: змушені відпочивати в межах рідної країни представники цілого ряду професій, пов'язаних, як правило, з державною або військовою службою. Заборона виїзду за кордон для низки категорій держслужбовців та представників силових відомств сьогодні набуває особливої актуальності у зв'язку із запровадженням санкцій щодо нашої країни з боку Заходу. Вважають, що подібні заходи, крім іншого, повинні являти собою свого роду відповідь на недружні дії західних країн.

Хто обмежений у поїздках за кордон

В даний час певні обмеження на здійснення закордонних поїздок застосовані до держслужбовців, військових та представників різних силових структур. Виїжджати за кордон на відпочинок або з іншими цілями цим категоріям громадян не рекомендується, але якщо поїздку відкласти не можна, необхідно отримати відповідний дозвіл командування. Його повинні отримувати особи, які перебувають службі у таких организациях:

Міністерство оборони,
Міністерство внутрішніх справ,
Федеральна служба безпеки та охорони,
Служба зовнішньої розвідки,
Служба виконання покарань,
Міністерство у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійного лиха.

Обмеження стосуються і осіб, які надійшли на цивільну службу, тобто чиновників.

Відео: пропозиція заборонити держслужбовцям закордонні поїздки

Чому встановлено заборону виїзду за кордон держслужбовцям та військовим

Є дві основні причини обмежень у закордонних поїздках держслужбовців та представників силових структур. Перша пов'язана із захистом держтаємниці.

Право громадянина Російської Федерації на виїзд з Російської Федерації може бути тимчасово обмежене у випадках, якщо він при допуску до відомостей особливої важливості або абсолютно секретних відомостей, віднесених до державної таємниці відповідно до закону Російської Федерації про державну таємницю, уклав трудовий договір (контракт), що передбачає тимчасове обмеження права на виїзд з Російської Федерації, за умови, що термін обмеження не може перевищувати п'ять років з дня останнього ознайомлення особи з відомостями особливої важливості або цілком секретними відомостями, – до закінчення терміну обмеження, встановленого трудовим договором (контрактом) або відповідно із цим Федеральним законом.

ст. 15 Федерального закону від 15.08.1996 N 114-ФЗ «Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду до Російської Федерації»

Інша причина пов'язана з ускладненням політичної ситуації. Влада пояснює небажаність закордонних поїздок з безпекою самих представників держави. А також їх непокоїть ймовірність втягування російських громадян у шпигунство, інтерес закордонних розвідслужб до ситуації всередині Росії. Законодавча заборона виїзду на таких підставах обмежила б конституційне право громадян на свободу пересування. Тому він має рекомендаційний характер. Проте практично обійти його буває нелегко.

Військовослужбовці

Станом на 2018 рік правила виїзду військовослужбовців за територію Російської Федерації регламентовані законом 114-ФЗ, відповідно до якого певні обмеження на закордонні поїздки можуть бути застосовані до осіб:

які мають доступ до державної таємниці. Відомості, що зараховуються до категорії державної таємниці, визначено відповідним Законом. Обмеження мають чинність, як правило, протягом п'яти років з моменту останнього ознайомлення з секретними відомостями, однак в окремих випадках можуть бути продовжені до 10 років;
тим, хто проходить термінову або альтернативну службу в лавах Збройних сил РФ;
які перебувають на держслужбі у лавах ФСБ, якщо термін дії договору ще закінчено.

Порядок виїзду військових

Якщо військовослужбовцю потрібно залишити територію РФ якийсь час, він має отримати дозвіл командування у порядку. При цьому необхідно:

подати рапорт на ім'я компетентної особи з проханням дозволити закордонну поїздку та надати закордонний паспорт. Якщо командування не заперечує, військовослужбовець отримує довідку про можливість видачі закордонного паспорта;
подати заяву та заповнити анкету на закордонний паспорт, додати до документів отриману довідку.

Заборона на виїзд за кордон не поширюється на дружин військовослужбовців, інших членів їхніх сімей та близьких родичів, за умови, що вони не мають допуску до державної таємниці.

Скільки не можна виїжджати за кордон після служби в армії

У ряді випадків під дію закону про обмеження права на закордонні поїздки протягом 5-10 років можуть потрапляти особи, які повернулися додому після термінової служби в рядах ЗС РФ. Це стосується тих військовослужбовців, які мали доступ до секретної інформації та давали підписку про нерозголошення державної таємниці. Заборона виїжджати контрактникам визначається умовами контракту, службовцям термінової (зокрема альтернативної) служби - умовами пригоди та формою допуску до секретних відомостей.

Військовозобов'язані, термін обмежень для яких закінчився або не було встановлено, можуть виїжджати за кордон без особливих перешкод.

На додаток до чинних законодавчих норм депутати Держдуми РФ неодноразово вносили пропозиції щодо ще більшого ускладнення процедури виїзду за кордон для співробітників силових міністерств, проте в даний час законодавчу заборону офіційно не прийнято.

У березні 2017 року депутатам Держдуми було запропоновано розглянути законопроект, який передбачає накладення тимчасових обмежень на право здійснювати закордонні поїздки співробітниками поліції та особами, які обіймають окремі посади в МВС. Крім цього, пропонувалося виключити з лав МВС співробітників, які мають ВНП чи інше право на проживання в інших країнах. Як стверджували автори законопроекту, метою запропонованих змін у законодавстві було посилення заходів щодо боротьби з корупцією, а також підвищення відповідальності співробітників відомства. Після уважного вивчення документа Рада Федерації його відхилила.

При цьому виїзд за кордон для російських силовиків все ж таки обмежений. Ще у квітні 2015 року рекомендації не виїжджати до західних країн розіслало своїм співробітникам керівництво МВС, ФСБ та ФСКН (пізніше увійшла до складу МВС), пізніше серед силовиків був негласно поширений і список небажаних до відвідин країн. Бажаючим залишити територію країни рекомендовано утриматися від поїздок, закордонні паспорти наказано здати командуванню. Іншими словами, закон, який забороняє закордонні поїздки службовцям поки що не прийнятий, але на рівні рекомендації пропонується відкласти виїзд до благополучніших часів. Рішення у тому, відпускати підлеглого зарубіжних країн чи ні, нині приймає безпосередній начальник.

У нас все? хто має закордонні паспорти, повинні зберігати у кадрах. Випросити з кадрів закордонний паспорт можна лише через рапорт на ім'я керівника, і лише при виїзді за бугор у відпустку. Але за бугор нам у категоричній формі «не рекомендували» виїжджати з 2012 року. Кадри затрахали всіх, хто мав закордонний паспорт, щоб здали на зберігання. Отримання нового паспорта, це ходіння по муках. У 90% генерал дозволу не дає.

https://police-russia.com/showthread.php?t=93423&page=29

Відео: чи існує заборона на виїзд силовиків за кордон

Співробітники ФСБ

Закордонні поїздки працівників ФСБ регламентовано Наказом №179 від 17.04.12, який передбачає накладення обмежень на виїзд за кордон до закінчення терміну дії контракту. Службовець може отримати дозвіл керівництва на виїзд за кордон лише маючи вагому причину, наприклад, необхідність проходження курсу лікування або хвороба близьких людей. Подавати запит потрібно за три місяці до поїздки, якщо стан здоров'я заявника або його близьких не потребує невідкладних заходів. До рапорту додаються документи, що підтверджують, і за результатами розгляду клопотання приймається рішення про надання права на поїздку або про відмову. Якщо відповідь керівництва позитивна, співробітник отримує закордонний паспорт (або довідку з дозволом його оформити), знайомиться із змістом дозволу та підписується під документом. Після повернення з поїздки співробітник відомства має здати закордонний паспорт до відділу кадрів на зберігання. Крім хвороби, приводом для подання прохання може бути:

вирішення питань спадщини;
відвідування поховань близьких родичів;
питання відчуження майна, зареєстрованого поза РФ;
відвідування родичів, які мешкають за кордоном.

Відео: обмеження на виїзд за кордон для силовиків

Куди дозволено виїзд співробітникам поліції у 2018 році

Якщо поліцейський не є носієм державної таємниці, заборона на виїзд має рекомендаційний характер. Існують певні критерії, коли ця рекомендація прирівнюється до наказу, а коли може бути зроблено виняток. Найсуворіші обмеження існують щодо країн НАТО та держав, з якими США уклали договір про екстрадицію. Але цілком імовірно, що керівництво дозволить поїздку до дружньої Росії країни.

Держслужбовці

Суворо прописаної законом заборони на виїзд за кордон для державних цивільних службовців нині не існує, але так само як і військовослужбовцям, чиновникам рекомендовано проводити відпустки в межах рідної держави. Таку рекомендацію держслужбовці мають право проігнорувати, тим більше що Конституцією країни їм гарантовано свободу пересування. Але це тільки у випадку, коли чиновник не має допуску до секретної інформації, що є держтаємницею, а доступ до подібних відомостей має переважна більшість представників державної влади. Отже, більшість чиновників підпадає під дію закону 114-ФЗ, який обмежує права на закордонні поїздки особам, які мають відношення до державної таємниці.

Глава апарату комітету нагадує про вже існуючі обмеження для чиновників: їм заборонено мати рахунки в іноземних банках, також вони зобов'язані декларувати сімейну закордонну власність та джерела доходів, за рахунок яких її придбано. У зв'язку з цим можна стверджувати, що чинним законодавством визначено розумну межу розмежування державних і приватних інтересів у сфері.

www.rbc.ru/politics/28/06/2018/5b3380e19a79470bbe4011a4

Зрозуміло, обійти подібні обмеження має можливість практично кожен чиновник будь-якого рівня, тим більше, що й закордонний паспорт у всіх на руках. Однак останніми роками дедалі більше державних структур накладає жорстку заборону виїзду за кордон для своїх співробітників. Це робиться з метою протидії антиросійським санкціям, під дією яких перебуває сьогодні більшість найбільших держкорпорацій. Наприклад, керівництво Роскосмосу пояснює заборону виїжджати за кордон для своїх співробітників тим, що надто багато західних компаній докладають зусиль сьогодні до того, щоб опанувати російські космічні технології, але оскільки на Росію накладено санкції, то й співпраця із західними партнерами в космічній галузі має обмеження. . Таким чином, відпускати свого співробітника на відпочинок за кордон чи ні, вирішує керівництво великих державних підприємств, діяльність яких є стратегічним інтересом для країни.

Як виняток можуть отримати дозволи на закордонну поїздку особи, яким потрібне термінове лікування, а також якщо претенденту необхідно терміново відвідати родичів, які проживають за кордоном.

Митники

Як і більшість інших державних та силових відомств, Федеральна митна служба (ФМС) набула листа рекомендаційного характеру, в якому працівникам відомства пропонується утриматися від закордонних поїздок при плануванні відпусток. Практика показує, що, щоб уникнути неприємностей по службі, подібні рекомендації слід вважати обов'язковими до виконання.

Росгвардія

Війська національної гвардії Російської Федерації (Росгвардія, Нацгвардія, внутрішні війська) було створено наказом Президента у 2016 році на базі військ МВС. Їхню діяльність регламентовано 226-ФЗ від 03.07.2016. Особовий склад Росгвардії комплектується військовими (за закликом та за контрактом) та цивільними співробітниками, які надходять на держслужбу. Отже, порядок виїзду зарубіжних країн для цих категорій різний і підпорядковується відповідним правилам.

Співробітники МНС

Не оминули сторони обмеження на закордонні поїздки та співробітників МНС. Рекомендації щодо утримання від подібних поїздок були отримані МНС практично одночасно з іншими силовими відомствами у 2015 році, але особливої актуальності ця тема набула після катастрофи російського літака над Сінаєм, коли загинуло 2 співробітники МНС РФ. Якщо на рівні закону правила виїзду працівників МНС за межі Російської Федерації регламентовані сьогодні наказом №360 від 4.06.13, який загалом спрощує процедуру оформлення дозволу на поїздку, то на рівні урядових рекомендацій працівникам відомства наказано не виїжджати за кордон без особливої потреби.

Коли служив в армії, прямо сказали, що оскільки ви всі оформлені до ознайомлення з документами з грифом «держ.таємниця» (не знаю чи є такий, але так нам на заняттях говорили) то виїзд за кордон протягом 5 років вам заборонено. За два роки служби у своїх руках тримав документи лише з грифом «сов.секретно». Пам'ятаю як одного разу на шифрувальній машині надрукував невелику розповідь про наше життя. Так отримав три вбрання. І не за те, що надрукував, а за те, що виніс із навчального класу папір, на якому було все написано і шрифтом машинки (там все індивідуально). Чесно їх відорав через добу. Хоча шифрування нам викладали як додатковий. науки. Основа була кодувальник. На кодер. машині тільки на перфострічці можна було друкувати слова на перфострічці, але й доводилося добирати групи цифр щоб хоч одне слово вийшло.
Думаю, що військову таємницю не видав. Та й було це 1991 року.
І ще згадалося, як чергових ІТТ переводили на 3 форму допуску. Так, в анкеті потрібно було вказати про раніше допущені секретки. Я чесно сказав кадровичку, що мав допуск. Та зробила великі очі і сказала забути, «а то я з твоїми документами замучуся бігати ФСБ, і військкоматів» і отримував свої законні 10% за план «охорони та оборони» що в сейфі у мене лежав із грифом секретно.

У зв'язку із запровадженням США антиросійських санкцій співробітникам МНС порекомендували утриматися від поїздок до країн, які уклали з американською стороною угоду про взаємну видачу.

Відомство побоюється, що його співробітники можуть бути піддані упередженим та необґрунтованим претензіям, перебуваючи у зазначених нижче країнах. Відповідно, американські правоохоронні органи можуть вимагати екстрадиції необ'єктивно затриманих у США та засудити їх за сумнівними звинуваченнями, повідомляє Life News.

Співробітників інформуватимуть про всіх, зокрема про політичні зміни обстановки в країнах, відвідування яких небажане. Також проводитимуться інструктажі, на яких працівникам МНС розкажуть про запобіжні заходи під час перебування у зазначених країнах.

10 квітня на офіційному сайті МЗС РФ було опубліковано офіційне попередження для громадян РФ про можливість затриматися або арешт за запитами американських правоохоронних органів і спеціальних служб.

У списку країн, які опинилися під забороною, понад сотня держав. У тому числі Австрія, Аргентина, Бельгія, Болгарія, Бразилія, Великобританія, Угорщина, Німеччина, Гондурас, Греція, Данія, Домініканська Республіка, Єгипет, Ізраїль, Індія, Іспанія, Італія, Канада, Кіпр, Куба, Латвія, Литва, Ліхтенштейн , Люксембург, Малайзія, Мальта, Монако, Нідерланди, Норвегія, Польща, Португалія, Румунія, Сейшельські острови, Сінгапур, Словаччина, Словенія, Таїланд, Туреччина, Фінляндія, Франція, Чехія, Чилі, Швейцарія, Швеція, Естонія, ПАР , Ямайка, Японія та ін.

Раніше аналогічна заборона торкнулася співробітників МВС та прокуратури. Так, у квітні глава МВС Володимир Колокольцев підписав внутрішньовідомчий наказ про тимчасове обмеження виїзду керівників усіх рівнів у приватних справах за кордон. Відповідно до ним обмеження накладаються і на виїзд за кордон особового складу – «рішення про виїзд особового складу приймається у виняткових випадках з урахуванням усіх факторів». У МВС вже підготовлено чорний список із 150 країн, до яких не зможуть поїхати співробітники. У наказі глави МВС як обґрунтування рішення про обмеження на виїзд наводиться такий аргумент: «У зв'язку з ускладненням міжнародної обстановки, спричиненою кризою в Україні, у низці зарубіжних країн почастішали випадки протиправних дій щодо співробітників МВС, зросла кількість провокацій та вербувальних підходів».

Такий самий наказ підписав і генеральний прокурор Російської Федерації Юрій Чайка. У списку, куди обмежений в'їзд прокурорським працівникам, – 173 країни. Серед них - Туреччина, Єгипет, Іспанія, Італія, Греція, Хорватія, Португалія, Фінляндія, Ізраїль, Арабські Емірати, Таїланд, Камбоджа та Туніс та ін.

У всіх вищезгаданих країн, у тому числі в Японії, країн ЄС та інших, укладено угоди зі США про видачу громадян інших держав, - розповіло джерело, знайоме із ситуацією. - Побоюючись провокацій, ми хочемо забезпечити безпеку громадян РФ, які проходять службу у держорганах.

Кому закрито виїзд

Регламент виїзду за кордон службовців МВС та інших структур відображено у ст. 15 Федерального Закону РФ №114 «Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду до Російської Федерації» (у редакції від 29.07.2017). Відповідно до неї зазначеним суб'єктам обмежено право виїзду за межі країни:

особам, які за обов'язком служби користуються відкритим доступом до матеріалів надзвичайної значущості або абсолютно конфіденційної інформації, що становлять загальнодержавну таємницю;
особам, мобілізованим на військову чи альтернативну службу;
особам, які у установах Федеральної служби безпеки;
особам, до яких застосовано антиросійські санкції розвинених країн.

Список держав

Куди заборонено

Куди дозволено

Держслужбовцям запропонували забути про закордон: Відео

Правила для військовослужбовців

Заборона на виїзд військовослужбовців за кордон у 2018 році регулюється тим самим Федеральним Законом №114 «Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду до Російської Федерації», а значить, вона стосується:

осіб, мобілізованих на військову чи альтернативну службу;

осіб, які працюють за договором;

військового складу, допущеного до особливої (грифованої) інформації.

Заборона на виїзд оформляється документально, засвідчується підписом військовослужбовця та діє протягом 5-10 років з часу останнього вивчення конфіденційної інформації. Варто зазначити, що заборона на виїзд за кордон військовозобов'язаного не тягнеться на його родичів.

Ваш браузер не підтримує фрейми

якщо військовослужбовець у період проходження служби було допущено до секретних матеріалів, то після завершення служби період обмеження продовжується ще до 5-10 років;

якщо громадянин служив за контрактом, то термін заборони виїзд за кордон регламентується договором.

Співробітникам силових структур

Чи можуть працівники прокуратури виїжджати за кордон? Повторимося, що закону, який забороняє виїзд за кордон службовцям силових відомств, немає (крім заборони для осіб, допущених до інформації підвищеної таємності). Проте навесні 2018 року Держдума винесла на розгляд питання про накладення тимчасової заборони на виїзд за кордон службовців поліції та осіб, які обіймають керівні посади у Міністерстві внутрішніх справ. Якщо новий законопроект буде узгоджено, службовці МВС будуть змушені включити до контракту відповідну статтю.

Росгвардія

виїзд в інші країни заборонено протягом усього періоду служби;

після закінчення служби співробітник залишається невиїзним 5-10 років, якщо під час служби допускався до конфіденційної інформації;

для контрактників період дії невиїзної заборони регламентується терміном, обумовленим умовами договору.

потреба у спеціалізованому лікуванні;

захворювання/смерть когось із родичів, які живуть в іншій країні;

врегулювання спадкових питань;

врегулювання розгляду конфіскації майна, оформленого за кордоном;

візит до родичів, які мешкають в іншій країні.

Митникам

Працівникам МНС

Порядок отримання дозволу на виїзд із РФ

Співробітник, який планує виїзд зарубіжних країн, зобов'язаний подати рапорт (заяву) з ім'ям начальника ФСТ Росії, де обов'язково вказати: країну, заплановану відвідування; мета поїздки; дату виїзду; джерело коштів у поїздку; яким транспорті планується поїздка; реквізити турфірми; інформацію про особу, яка надіслала запрошення.
Керівник, який прийняв заяву, засвідчує її та ставить позначки про час та рівень поінформованості заявника щодо відомостей, що становлять державну таємницю. Надсилає документи до відділу кадрів.
Співробітниками відділу кадрів та оперативного управління на заяві ставиться відмітка про наявність/відсутність причин до обмеження у праві на виїзд.
Видається дозвіл на виїзд або відмовляється у ньому.

Однією із причин відмови у виїзді за кордон є наявність заборгованості перед податковою та комунальною службами, а також неоплачені штрафи та інші боргові зобов'язання. Де перевірити заборгованість перед виїздом за кордон? Це можна зробити кількома способами.

Перевірити наявність боргів із податків і зборів можна з сайту Федеральної податкової служби.

Перевірити, чи заборгованість, виставлена до виконання рішенням суду, можна на сайті судових приставів (ФССП).

На порталі держпослуг перевіряють борги із неоплачених штрафів.

Перевірити наявність заборгованості перед банком неважко, звернувшись до бюро кредитних історій.

Після оплати наявної заборгованості інформацію в базах державних відомств буде відображено лише протягом 1-3 тижнів, так що не варто відкладати це на останній момент. Слід наперед підготуватися до поїздки, для цього важливо знати, які документи потрібні при виїзді за кордон.

Чинний закордонний паспорт.

Віза, бо безвізовий в'їзд для громадян Російської Федерації дозволено не до всіх країн.

Страховий поліс.

Проїзні квитки в обидва кінці.

Туристичний ваучер, якщо людина подорожує заздалегідь придбаною путівкою.

Відпустка із застереженнями

Проте зовсім диму без вогню немає. Є деякі нюанси. Законодавчої заборони немає, а рекомендації не їздити до певних країн, особливо до країн НАТО, існують. Щоправда, є ці рекомендації вже не перший день і навіть не перший місяць. Чому ж саме тепер цій новині надали такого ажіотажного нальоту сенсаційності?

Як вважають у МНС, все пов'язано з нещодавньою катастрофою літака «Когалимавіа» на Сінаї. Під час розслідування трагедії практично відразу стало відомо, що в ній загинули крім цивільних і двоє діючих співробітників МНС. Журналісти дізналися, і в цьому в принципі не було великого секрету, що Ельвіра Воскресенська, яка загинула, інспектор Приморського відділу МНС, проводила в Єгипті свою відпустку. У рапорті ж на відпустку вона зазначила, що їде до родичів до Старої Руси. Ця безневинна по суті «неточність» і спливла в пресі. Але як на умовах анонімності, кореспондентові «РГ» повідали деякі зі співробітників рятувального відомства, так чинять багато рядових співробітників, і порушення закону в тому немає. Пересічні інспектори пишуть відписки, щоб не виникало зайвих питань.

Керівний склад в основному не ризикує та дотримується рекомендацій, оскільки з місця проведення відпустки їх можуть у будь-який момент відкликати у разі виникнення надзвичайних ситуацій.

Але навіть у разі викриття притягти порушників рекомендацій до відповідальності не можна. Наразі порядок виїзду за кордон співробітників МНС визначається внутрішнім наказом від 4 червня 2013 р. N 360.

Той наказ спростив порядок отримання паспортів та оформлення дозволів на виїзд з РФ співробітникам відомства, у тому числі і мають допуск таємності. Спрощення торкнулися здебільшого погоджень та видачі дозволів. Тобто процедура отримання дозволів для оформлення закордонних паспортів стала відтоді простішою і прозорішою.

МНС Росії

Чи можуть співробітники МНС Росії виїжджати у відпустку за межі Російської Федерації?

Співробітники МНС Росії виїжджають за межі Російської Федерації відповідно до Інструкції про порядок отримання паспортів та оформлення дозволів на виїзд з Російської Федерації військовослужбовців рятувальних військових формувань МНС Росії, військовослужбовців та співробітників федеральної протипожежної служби Державної протипожежної служби та осіб цивільного персоналу системи МНС Росії.

З урахуванням опублікованого 10 квітня 2014 року на офіційному сайті Міністерства закордонних справ Російської Федерації Попередження російським громадянам, які виїжджають за кордон, видано розпорядчий документ МНС Росії, який пропонує посадовим особам МНС Росії, яким надано право дозволяти виїзд працівників із Російської Федерації, розглядати дозвільні документи на виїзд підлеглих працівників у встановленому порядку, в тому числі з урахуванням наявності особистих обставин та міжнародної обстановки.

При плануванні закордонних поїздок прохання орієнтуватися на інформацію, розміщену у відкритому доступі на відповідних розділах інтернет-сайтів МЗС Росії (www. mid. ru), його Консульського Департаменту (www. kdmid. ru), а також Департаменту Ситуаційно-кризового центру (sos. mid. ru).

Це регулярно оновлювана, розгорнута база даних щодо економічної та суспільно-політичної ситуації в кожній конкретній країні, положення у сфері безпеки, а також практичні рекомендації щодо відвідин, у тому числі окремих районів.

Затверджено наказом МНС Росії від 26.04.2005 № 345 (зареєстровано Міністерством юстиції Російської Федерації, № 6619 від 23.05.2005) (у редакції наказів МНС Росії від 01.08.2008 № 432, від 06.04.2.04). 60 ).

Наказ МНС Росії №244 від 07.06.2017 р.

МІНІСТЕРСТВО РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ У СПРАВАХ ГРОМАДЯНСЬКОЇ ОБОРОНИ, НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ І ЛІКВІДАЦІЇ НАСЛІДКІВ СТИХІЙНИХ ЛИХ

(МНС РОСІЇ)

НАКАЗ

№ 244 від 07.06.2017 року

Про додаткові заходи щодо підвищення соціальної захищеності, забезпечення комфортних умов праці та служби особового складу МНС Росії

МНС Росії реалізує План будівництва та розвитку сил та засобів МНС Росії на 2016 - 2020 роки, затверджений Указом Президента Російської Федерації 22 грудня 2015 року.

У рамках виконання заходів плану ведеться цілеспрямована робота з розвитку структури МНС Росії з урахуванням сучасних соціально-економічних умов, спрямованих на вдосконалення системи управління, підвищення ефективності контрольно-наглядової діяльності, покращення якості підготовки фахівців пожежно-рятувального профілю та всебічного забезпечення підрозділів МНС Росії.

З метою реалізації рішень Президента Російської Федерації про підвищення ефективності управління у федеральних органах виконавчої влади та в рамках реалізації указів Президента Російської Федерації від 12 січня 2017 р. № 8 та № 9, а також доручень Президента Російської Федерації від 23 вересня 2016 року № Пр- 1853 та № Пр-1854, від 1 грудня 2016 р. № 13043 у МНС Росії організовано планомірний розвиток сил та коштів, виконуються заходи щодо скорочення поточних витрат та підвищення ефективності діяльності Міністерства.

Фінансові кошти, що вивільнилися при цьому, спрямовані на заходи соціальної підтримки співробітників МНС Росії, підвищення ефективності діяльності органів управління та підрозділів, модернізацію пожежно-рятувальних та інших підрозділів, що реагують на надзвичайні ситуації, пожежі та лиха.

Рішеннями колегії МНС Росії, нормативними та розпорядчими документами МНС Росії визначено завдання щодо підвищення готовності сил та коштів МНС Росії до виконання завдань із призначення, підвищення ефективності витрачання бюджетних коштів, виключення у 2017 році дефіциту асигнувань на грошове забезпечення працівників внутрішньої служби та військовослужбовців, за працівників, підвищення ефективності діяльності казенних, бюджетних та автономних установ.

Спостерігається стійка динаміка скорочення кількості надзвичайних ситуацій (на 29,3% – з 99 до 70), пожеж (на 5,1% – з 57592 до 54633) та подій на водних об'єктах (на 36,1% – з 840 до 537) в порівнянні з аналогічним періодом минулого року, при цьому зростає кількість врятованих життів.

З метою вжиття вичерпних заходів щодо виконання федерального бюджету з дотриманням принципів виконання першочергових завдань у частині підвищення соціальної захищеності особового складу МНС Росії, створення сприятливих умов для виконання службових обов'язків у місцях роботи (служби), надання адресної допомоги особовому складу, що опинився у важкій життєвій ситуації , ефективного використання коштів на придбання речового майна, утримання техніки, фінансування житлового забезпечення МНС Росії, а також підвищення престижу служби в МНС Росії наказую:

1. Фінансово-економічний департамент:

а) направляти що вивільняються внаслідок переведення МНС Росії на трирівневу систему управління бюджетні кошти на:

надання соціальної підтримки та адресної допомоги особовому складу реагуючих підрозділів, пожежним, рятувальникам та іншим категоріям осіб, які безпосередньо залучаються до реагування;

надання матеріальної підтримки співробітникам МНС Росії, які мають четверо і більше дітей, незаможним, соціально незахищеним або потрапили у важку життєву ситуацію;

покращення побутових умов проходження служби та робочих місць у реагуючих підрозділах;

придбання сучасних, високотехнологічних,

багатофункціональних засобів порятунку;

розвиток реагуючих підрозділів;

б) забезпечити додаткове виділення бюджетних лімітів

зобов'язань на заохочення особового складу територіальних органів та казенних установ МНС Росії у зв'язку із відзначенням 85 річниці Громадянської оборони Росії та за підсумками 2017 року;

в) спільно з керівниками територіальних органів та установ МНС Росії:

відповідно до прийнятих рішень Уряду Російської Федерації, забезпечити щомісячне матеріальне стимулювання федеральних державних цивільних службовців із здійсненням виплат в установленому порядку;

продовжити роботу щодо збереження оплати праці цивільного персоналу рятувальних військових формувань (далі — СВФ) та працівників ФПС ДПС казенних установ МНС Росії центрального підпорядкування на рівні 2016 року.

довести до підвідомчих бюджетоотримувачів додаткові ліміти бюджетних зобов'язань забезпечення виплат співробітникам, які мають чотирьох і більше дітей (з розрахунку 100 ТОВ рублів на сім'ю);

г) забезпечити доведення лімітів бюджетних зобов'язань на надання співробітникам ФПС ДПС одноразових соціальних виплат на придбання або будівництво житлового приміщення (далі одноразова соціальна виплата) до територіальних органів МНС Росії;

д) спільно з ФКУ «Фінансово-розрахунковий центр МНС Росії» з метою безумовного виконання затверджених підходів до здійснення інвестицій у строк до 01.07.2017 підготувати необхідні зміни до нормативних та розпорядчих документів МНС Росії щодо питань планування, координації та здійснення будівництва, реконструкції об'єктів нерухомості МНС Росії.

2. Направити у 2017 році додаткові ліміти бюджетних зобов'язань на фінансування житлового забезпечення МНС Росії обсягом 1 070,0 млн. рублів, а саме:

а) військовослужбовцям рятувальних військових формувань МНС Росії у вигляді субсидії на придбання чи будівництво житлового приміщення-290,0 млн. рублів, що у 3,3 разу більше, ніж у 2016 року;

б) військовослужбовцям – учасникам накопичувально-іпотечної системи

житлового забезпечення на здійснення виплат коштів, що доповнюють накопичення для житлового забезпечення - 62,5 млн. рублів, що в 1,2 рази більше, ніж у 2016 році;

в) співробітникам федеральної протипожежної служби Державної протипожежної служби (далі - ФПС ДПС) на надання одноразових соціальних виплат для придбання або будівництва житлового приміщення - 717,5 млн. рублів, що у 4,9 раза більше, ніж у 2016 році;

р) рамках федеральної цільової програми «Житло» як одноразової субсидії придбання чи будівництво житлового приміщення федеральним державним цивільним службовцям головних управлінь МНС Росії у суб'єктів Російської Федерації — 42,1млн. рублів (фінансування збереглося на рівні 2016 року);

д) на проведення поточного невідкладного ремонту та упорядкування будівель, споруд, територій та службового житлового фонду 1800 пожежно-рятувальних частин ФПС ДПС в обсязі 179,0 млн. рублів;

е) для проведення капітального ремонту основних фондів у 428 підрозділах МНС Росії — обсягом 495,9 млн. рублів.

3. Дозволити посадовим особам МНС Росії, яким надано право дозволяти виїзд працівників із Російської Федерації, розглядати відповідні документи на виїзд за кордон військовослужбовців, співробітників ФПС ДПС, федеральних державних цивільних службовців та працівників МНС Росії в установленому порядку з урахуванням рекомендацій МЗС Росії щодо іноземних держав , Не рекомендованим до відвідування громадянами Російської Федерації при виїзді за кордон.

4. Головному управлінню підготовки:

а) завершити перехід з 01.09.2017 освітніх організацій на

дворівневу систему вищої освіти;

б) разом із начальником ФДБОУ ВО «Академія ДПС МНС Росії»,

начальником ФДБВОУ ВО «Академія цивільного захисту МНС Росії»

підготувати на розгляд колегією МНС Росії:

пропозиції щодо внесення змін до нормативних та розпорядчих документів МНС Росії, які передбачають визначення обсягу державного завдання вищим навчальним закладам та установам додаткової професійної освіти МНС Росії на 2018-2022 роки відповідно до реальних потреб підрозділів системи МНС Росії у випускниках;

план заходів щодо приведення чисельності постійного професорсько-викладацького складу та допоміжного персоналу вищих навчальних закладів МНС Росії, працівників установ додаткової професійної освіти МНС Росії у відповідність до нормативів, затверджених Міністерством освіти Російської Федерації.

Про результати доповісти до 20.09.2017.

5. Департаменту цивільного захисту організувати:

а) до 30.06.2017 узагальнення необхідної потреби у фінансових засобах на надання одноразових соціальних виплат співробітникам ФПС ДПС та федеральним державним цивільним службовцям МНС Росії, які перебувають на обліку для отримання одноразової виплати, субсидій військовослужбовцям, які виявили бажання отримати субсидію1;

б) до 15.07.2017 підготувати організаційний наказ щодо організації розподілу між територіальними органами та установами МНС Росії лімітів бюджетних зобов'язань на надання:

одноразових виплат пропорційно до житлової площі, необхідної для забезпечення співробітників ФПС ДПС, які перебувають на обліку потребують територіальних органів і установ МНС Росії, з урахуванням пріоритетного права на отримання одноразових виплат;

субсидій пропорційно до житлової площі, необхідної для забезпечення військовослужбовців, які виявили бажання отримати субсидію в територіальному органі та установі МНС Росії, з урахуванням пріоритетного права на отримання субсидії;

в) підготовку на підставі рішень колегії МНС Росії розподілу між територіальними органами та установами МНС Росії лімітів бюджетних зобов'язань на надання одноразових виплат працівникам ФПС ДПС.

6. Департаменту оперативного управління:

а) організувати перевірку документів, що обґрунтовують право громадян-учасників підпрограми «Виконання державних зобов'язань щодо забезпечення житлом категорій громадян, встановлених федеральним законодавством» федеральної цільової програми «Житло» на 20152020 роки (далі — Підпрограма) на отримання державних житлових сертифікатів (далі сертифікат), на відповідність вимогам законодавства Російської Федерації;

б) забезпечити до 01.09.2017 подання державному замовнику Підпрограми відомостей про необхідну кількість сертифікатів із розбивкою щодо суб'єктів Російської Федерації на 2017 рік;

в) перевірити до 30.06.2017 головні управління МНС Росії щодо суб'єктів Російської Федерації з питання обґрунтування списків громадян-одержувачів державних житлових сертифікатів, поданих у 2106 році, та доповісти.

7. Департаменту кадрової політики:

а) підготувати проект наказу МНС Росії щодо забезпечення особового складу МНС Росії, що має чотирьох і більше дітей, додатковою стимулюючою виплатою (з розрахунку 100 000 рублів на сім'ю);

б) спільно з Департаментом готовності сил та спеціальної пожежної охорони та Фінансово-економічним департаментом забезпечити у 2017 році своєчасне звільнення та виплату вихідної допомоги військовослужбовцям та співробітникам внутрішньої служби, які досягли граничного віку перебування на військовій службі (службі), у порядку та у строки, встановлені законодавством Російської Федерації;

в) оперативно виносити на розгляд Центральної атестаційної комісії МНС Росії подані територіальними органами МНС Росії матеріали щодо переведення молодих фахівців до інших комплектуючих органів МНС Росії за сімейними обставинами;

г) з метою підвищення престижу служби в МНС Росії та соціальної підтримки особового складу МНС Росії підготувати проекти наказів МНС Росії про заохочення всіх категорій особового складу територіальних органів та казенних установ МНС Росії у зв'язку зі святкуванням 85 роковин Громадянської оборони Росії та за підсумками 201

8. Департаменту цивільної оборони та захисту населення підготувати до 30.06.2017 проект наказу МНС Росії про організацію санаторно-курортного лікування особового складу МНС Росії, забезпечення високотехнологічної медичної допомоги та психологічної реабілітації, при цьому приділити особливу увагу ветеранам та дітям співробітників, які загинули під час затримання боргу, особовому складу, який брав участь у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій федерального рівня у 2017 році.

9. Департаменту міжнародної діяльності з метою забезпечення

безпеки співробітників МНС Росії при виїзді за кордон затвердити в установленому порядку та з урахуванням рекомендацій МЗС Росії перелік іноземних держав, не рекомендованих до відвідування громадянами Російської Федерації при виїзді за кордон, розмістити його на офіційному інтернет-порталі МНС Росії, а також забезпечити його безперервну актуалізацію .

10. Департаменту готовності сил та спеціальної пожежної охорони:

а) організувати роботу з навчання (за потреби) особистого

складу МНС Росії вузькопрофільних та суміжних спеціальностей;

б) подати на затвердження до 01.07.2017 проекти нормативних

правових актів МНС Росії, які стверджують:

статут підрозділів пожежної охорони; бойовий статут підрозділів пожежної охорони;

порядок проведення атестації на право здійснення керівництва гасінням пожеж та ліквідацією надзвичайних ситуацій;

порядок підготовки особового складу пожежної охорони;

статут внутрішньої служби воєнізованих гірничорятувальних частин;

положення про організацію діяльності воєнізованих гірничорятувальних частин, спрямованої на профілактику виникнення аварій на небезпечних виробничих об'єктах.

11. Департаменту розвитку під час реалізації державного оборонного замовлення та державної програми озброєння в частині МНС Росії організувати роботу:

а) щодо дотримання принципів відкритості та прозорості розміщення

інформації про закупівлю, використання конкурентних способів визначення постачальників;

б) щодо забезпечення своєчасного та якісного приймання товарів, супроводу контрактів, а також контролю якості продукції на підприємствах (організаціях) промисловості;

постачання технічних засобів та техніки відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 30.05.2017 № 668.

12. Попередити керівників Адміністративно-правового управління, Головного управління підготовки, Департаменту кадрової політики, Фінансово-економічного департаменту, Управління забезпечення, Управління стратегічного планування та організаційної роботи, ФДБУ ВНДІПО МНС Росії про незадовільну підготовку проектів нормативних правових актів МНС від 23 травня 2016 року № 141-ФЗ «Про службу у федеральній протипожежній службі Державної протипожежної служби та внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації» відповідно до плану, затвердженого Урядом Російської Федерації від 11.07.2016 № 4992п-П4, та планом, затвердженим рішенням колегії МНС Росії від 12.07.2016 №14/IV.

13. Управлінню стратегічного планування та організаційної роботи:

а) до 30.06.2017 завершити роботу щодо встановлення чисельності

працівників системи МНС Росії у територіальних органах та установах МНС Росії, а також щодо підготовки методичних рекомендацій про порядок розробки та затвердження штатних розкладів;

б) починаючи з 01.07.2017 здійснити щомісячні перевірки виконання робіт з капітальної та поточної роботи у пожежно-рятувальних частинах, підрозділах пошуково-рятувальних загонів, головних управліннях МНС Росії по суб'єктах Російської Федерації.

14. Управлінню забезпечення з метою підвищення рівня соціальної підтримки співробітників та працівників МНС Росії до 01.07.2017 завершити переробку нормативної правової бази з речового забезпечення, виходячи із реальної потреби у предметах речового майна, а також з урахуванням першочергових завдань.

15. Керівникам вищих навчальних закладів та наукових установ МНС Росії:

а) організувати роботу з формування сучасних підходів у

навчанні, конкурсному наборі учнів, контролю за розподілом випускників до підрозділів МНС Росії, підвищення ефективності

господарську діяльність вищих навчальних закладів у 2017 році;

б) привести штатні розписи у відповідність до нормативів,

затвердженими Міносвіти Росії;

в) забезпечити за рахунок власних джерел наявність коштів у розмірі не менше 30% від загального обсягу коштів, необхідних для підвищення оплати праці педагогічних працівників та наукових співробітників з метою реалізації положень Указу Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 р. № 597 «Про заходи щодо реалізації державної соціальної політики».

16. ФДБО «Всеросійський центр екстреної та радіаційної медицини ім. A.M. Никифорова»:

а) здійснювати експертизу документів, що надходять на адресу МНС Росії від військовослужбовців рятувальних військових формувань, співробітників та працівників федеральної протипожежної служби, для надання їм фінансової допомоги у зв'язку з проведенням дорогого лікування через важке захворювання, з метою визначення доцільності та законності надання даної допомоги;

б) висновок про проведену експертизу документів, що підтверджують лікування, направляти до Департаменту цивільної оборони та захисту населення, Адміністративно-правового управління та Фінансово-економічного департаменту для визначення відповідних джерел фінансування та остаточного прийняття рішення на засіданнях Комісії МНС Росії щодо підвищення ефективності бюджетних видатків та скорочення поточних витрат.

17. ФКУ «Фінансово-розрахунковий центр МНС Росії»:

а) підготувати пропозиції щодо розподілу та доведення лімітів бюджетних зобов'язань до територіальних органів та установ

МНС Росії на закупівлю речового майна рівномірно з розрахунку облікової (фактичної) чисельності особового складу;

б) організувати роботу щодо забезпечення реагуючих сил та підрозділів пальним та мастильними матеріалами (далі — ПММ) відповідно до виділених обсягів бюджетних асигнувань у 2017 році;

в) здійснювати щомісячно перевірки цільового використання розпорядниками та бюджетоодержувачами коштів на виконання у 2017 році капітального та поточного невідкладного ремонту основних фондів об'єктів нерухомості МНС Росії.

18. Керівникам ФКУ «УКБ МНС Росії», територіальних органів та установ МНС Росії, начальнику Адміністративно-правового управління:

а) продовжити відповідно до законодавства Російської Федерації претензійну та судову роботу щодо допущених підрядниками порушень умов контрактів на виконання проектно-вишукувальних робіт, будівництво, реконструкцію об'єктів;

б) організувати примус підрядників до виконання передбачених контрактами робіт у повному обсязі, розірвання контрактів у разі їх стійкого невиконання, стягнення сум невідпрацьованих авансів, стягнення штрафних санкцій, стягнення збитків, які виникли внаслідок невиконання контрактів.

19. Начальникам основних управлінь МНС Росії з суб'єктів Російської Федерації:

а) виключити незаконні рішення про прийняття підвідомчими казенними установами нових видаткових зобов'язань щодо виплати грошового забезпечення (заробітної плати) співробітникам ФПС ДПС, військовослужбовцям рятувальних військових формувань, працівникам МНС Росії понад доведені у 2017 році на ці цілі ліміти бюджетних зобов'язань;

б) вжити заходів щодо посилення соціального захисту працівників та працівників ФПС ДПС, забезпечити надання відгулів співробітникам внутрішньої служби при знаходженні їх на службі у неробочі вихідні та святкові дні, виключити нарахування та виплати коштів з цією метою;

в) заборонити скорочення особового складу реагуючих підрозділів федеральної протипожежної служби, регіональних пошуково-рятувальних загонів, рятувальних військових формувань МНС Росії, воєнізованих гірничорятувальних частин, Державної інспекції з маломірних судів;

г) організувати роботу щодо посилення соціальної захищеності працівників та підвищення ефективності витрат на закупівлю та матеріально-технічне забезпечення договірних підрозділів ФПС ДПС;

буд) продовжити роботу з сприяння прийомі дітей співробітників МНС Росії у дошкільні і загальноосвітні організації;

е) продовжити спільно з органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації роботу з персональної опіки окремих категорій громадян (ветеранів, дітей та родичів загиблих співробітників), а також санаторно-курортному забезпеченню співробітників МНС Росії у відомчих та інших санаторно-курортних та лікувальних установах, прийняти додаткові заходи щодо медичної реабілітації та санаторно-курортного лікування особового складу МНС Росії, який брав участь у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у 2017 році;

ж) продовжити роботу з органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування, спрямовану на забезпечення особового складу реагують підрозділів житловими приміщеннями, що надаються за рахунок та в рамках відповідних програм суб'єктів Російської Федерації;

з) розміщувати на офіційних інтернет-порталах головних управлінь МНС Росії по суб'єктах Російської Федерації в інформаційно-телекомунікаційній мережі «Інтернет» інформацію про роботу територіальних житлових підкомісій та списки особового складу МНС Росії, що потребує поліпшення житлових умов, а також забезпечити їхню безперервну актуалізацію;

і) виключити прийняття на баланс додаткового рухомого та нерухомого майна з метою скорочення поточних витрат;

к) організувати закупівлю техніки та обладнання у встановленому порядку відповідно до вимог нормативних правових документів, авансування закупівель здійснювати відповідно до вимог нормативних документів;

л) організувати роботу щодо забезпечення якісного приймання товарів, супроводу контрактів, а також контролю якості продукції на підприємствах (організаціях) промисловості;

м) продовжити роботу з розвитку наставництва з метою адаптації випускників освітніх організацій МНС Росії 2017 року провести навчально-методичні збори;

н) виявляти причини виникнення скарг, оперативно вживати вичерпних заходів щодо їх запобігання, своєчасно інформувати співробітників та працівників системи МНС Росії про результати розгляду звернень та організувати роз'яснювальну роботу;

о) організувати роботу щодо своєчасного проведення конкурсних процедур із закупівлі речового майна, капітального та поточного ремонту техніки та контроль їх якості;

д) організувати роботу із забезпечення особового складу належними предметами речового майна;

р) організувати роботу щодо забезпечення ПММ реагуючих сил та підрозділів відповідно до виділених обсягів бюджетних асигнувань у 2017 році;

с) забезпечення паливом здійснювати у суворій відповідності з цільовим фінансуванням, виключити передачу ПММ між підрозділами територіальних органів, списання ПММ на надштатну техніку, а також понад встановлені норми, утримання яких здійснюється за різними кодами бюджетної класифікації видатків;

т) вжити додаткових заходів щодо своєчасної виплати в повному обсязі заробітної плати, грошового забезпечення, стимулюючих надбавок і додаткових виплат, одноразової грошової винагороди, премії, належних компенсацій та інших соціальних виплат, насамперед рядовому, сержантському та цивільному персоналу рятувальних військових формувань, начальницькому складу та працівникам ФПС ДПС, рятувальникам пошуково-рятувальних загонів, інспекторам ДІМЗ, у тому числі які належать до технічного персоналу, у суворій відповідності до нормативних правових документів, рішень колегії МНС Росії;

у) забезпечити прозорість і справедливість при ухваленні рішень про розміри одноразових виплат, ці рішення доводити до всього особового складу на робочих нарадах;

ф) організувати роз'яснювальну роботу з особовим складом про порядок та розміри додаткових заохочувальних виплат;

х) забезпечувати утримання військовослужбовців рятувальних військових формувань та співробітників ФПС ДПС, які перебувають у розпорядженні, у межах доведених лімітів бюджетних зобов'язань на виплату грошового забезпечення;

ц) не допускати прийняття в рамках своєї компетенції позитивних рішень щодо додаткового надання матеріальної допомоги та (або) преміювання особового складу за відсутності лімітів бюджетних зобов'язань, необхідних для повного забезпечення особового складу обов'язковими виплатами соціального характеру у 2017 році;

ч) у строк до 15.08.2017 забезпечити проведення роботи з приведення витрат федеральних автономних установ МНС Росії у 2017 році до розміру виділених субсидій на виконання державного завдання, а також організувати роботу з гарантованого надходження коштів від діяльності, що приносить дохід;

ш) у строк до 15.08.2017 забезпечити погашення кредиторської заборгованості минулих років за комунальні послуги у межах доведених лімітів бюджетних зобов'язань на 2017 рік, а також здійснення додаткових заходів щодо скорочення видатків на комунальні послуги;

щ) до 01.11.2017 завершити роботу з виконання заходів щодо енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності (у тому числі встановлення приладів обліку), спрямованих на економію комунальних ресурсів у натуральних обсягах та бюджетних коштів на оплату комунальних послуг;

') провести доукомплектування реагуючих підрозділів з урахуванням доведених лімітів бюджетних зобов'язань;

й) при прийомі на службу (роботу) приділяти особливу увагу наявності у кандидатів суміжних та вузькопрофільних спеціальностей (управління робототехнічними комплексами та безпілотними літальними апаратами, кінолог, водолаз та ін.);

ь) завершити у 2017 році роботи з передачі муніципальним утворенням, державним органам виконавчої влади об'єктів нерухомості та земельних ділянок, надлишкових, які не використовуються, непридатних для використання установами МНС Росії.

20. Керівникам структурних підрозділів центрального апарату, територіальних органів та установ МНС Росії забезпечити проведення заходів, зазначених у цьому наказі, у межах доведених лімітів бюджетних зобов'язань на 2017 рік.

21. Застосувати до директора Фінансово-економічного департаменту С.Г. Писчурникову дисциплінарне стягнення «зауваження» за неналежне виконання ним своїх службових обов'язків щодо організації фінансово-господарської діяльності в системі МНС Росії за підсумками роботи за 4 місяці 2017 року.

22. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра В.В. Степанова.

Міністр В.А. Пучків

Товариші, у коментарях залишайте свої думки щодо цього наказу! Чи працюватимуть ці пільги.

Чи здобувають військові пенсіонери накопичувальну пенсію? Накопичувальна пенсія призначається застрахованим особам, які мають право на страхову пенсію за старістю, у тому числі достроково, незалежно від отримання особою іншої пенсії та щомісячного довічного утримання. Однак для неї […]
Формула майбутнього До 2020 року середній розмір страхової пенсії у Росії зросте майже 15 тисяч рублів. Про це наприкінці червня заявив перший заступник голови правління Пенсійного фонду Росії (ПФР) Олександр Куртін. На даний момент величина виплат складає 13 тисяч карбованців. […]
Відпустка у святкові дні У ст. 114 ТК РФ сказано, що кожен працівник має право на щорічну оплачувану відпустку. Використовувати таке право може через півроку безперервної роботи в одного роботодавця. На кожному підприємстві повинен бути графік відпусток, згідно з яким […]
ЩО ВАЖЛИВО ЗНАТИ ПРО НОВИЙ ЗАКОНОПРОЕКТ ПРО ПЕНСІЇ Підписка на новини Лист для підтвердження підписки надіслано на вказаний вами e-mail. 15 травня 2017 З 1 січня 2015 року діє новий порядок формування пенсійних прав громадян та розрахунку пенсії в системі обов'язкового […]
Правила розрахунку неустойки під час затримки сплати аліментів Часто одержувачі аліментів цікавляться можливістю отримання неустойки за неотримання аліментів зазначений срок. Однак мало хто з них знає, як розраховується неустойка? Куди слід подавати позов про стягнення […]
Зразок наказу про перенесення дати відпустки З ініціативи працівника або через особливості виробничого процесу період відпочинку може змінюватися. Підставою для кадрових змін є наказ про перенесення дати відпустки. Внутрішній документ оформляють за 14 днів на початок […]
Законодавча база Російської Федерації Безкоштовна консультація Федеральне законодавство Головна ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН від 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. від 29.12.2004) "ПРО МІНІМАЛЬНИЙ РОЗМІР ОПЛАТИ ПРАЦІ" У даному виді документ опублікований не був
Штраф за несплату податків ІП Актуально на: 10 травня 2017 р. Будь-який платник податків, який не сплатив у строк податки, може бути притягнутий до податкової відповідальності, у тому числі індивідуальний підприємець. Основне покарання за несплату податків ІП, як і будь-яким іншим […]

Чинні обмеження для військовослужбовців на виїзд із країни. Дана відмова йому на захід У які країни можна літати співробітникам МНС

Кому закрито виїзд

Список держав

Куди заборонено

Куди дозволено

Держслужбовцям запропонували забути про закордон: Відео

Правила для військовослужбовців

Співробітникам силових структур

МВС

Росгвардія

Митникам

Працівникам МНС

Порядок отримання дозволу на виїзд із РФ

Хто обмежений у поїздках за кордон

Відео: пропозиція заборонити держслужбовцям закордонні поїздки

Чому встановлено заборону виїзду за кордон держслужбовцям та військовим

Військовослужбовці

Порядок виїзду військових

Скільки не можна виїжджати за кордон після служби в армії

Відео: чи існує заборона на виїзд силовиків за кордон

Співробітники ФСБ

Відео: обмеження на виїзд за кордон для силовиків

Куди дозволено виїзд співробітникам поліції у 2018 році

Держслужбовці

Митники

Росгвардія

Співробітники МНС

Кому закрито виїзд

Список держав

Куди заборонено

Куди дозволено

Держслужбовцям запропонували забути про закордон: Відео

Правила для військовослужбовців

Співробітникам силових структур

Росгвардія

Митникам

Працівникам МНС

Порядок отримання дозволу на виїзд із РФ

Відпустка із застереженнями

МНС Росії

Чи можуть співробітники МНС Росії виїжджати у відпустку за межі Російської Федерації?

Наказ МНС Росії №244 від 07.06.2017 р.

Останні

Це потрібно знати